證券日報兩會報道組 左永剛

    “國家層面應(yīng)加大金融支持力度，發(fā)行支持綠色旅游的長期政府引導性專項國債，讓國家投資作為劣后資金，并且吸引市場化的社會資本，形成國家級的綠色旅游發(fā)展基金。”3月7日，全國政協(xié)委員、北京大學光華管理學院副院長金李在政協(xié)經(jīng)濟界別分組討論的時候建議說。

    金李認為，中國經(jīng)濟正經(jīng)歷從粗放的外延式擴大再生產(chǎn)，到精細化的內(nèi)涵式擴大再生產(chǎn)。這其中，低收入人口的收入提升和消費升級是一個關(guān)鍵。因為，低收入家庭邊際消費傾向更高，提升他們的收入就是促進大消費。

    金李表示，我們有些人群守著綠水青山，但是收入不高，消費也就不高。要讓這些守著綠水青山的百姓有更大的獲得感幸福感安全感，政府應(yīng)該可以更加有所作為。

    金李建議國家層面加大金融支持力度，發(fā)行支持綠色旅游的長期政府引導性專項國債。“精心挑選若干條件具備的地區(qū)，進行試點。當?shù)氐胤秸贸鲆徊糠仲Y源來配套，歡迎當?shù)匕傩諈⒐?，打造國家綠色旅游基地集團，下設(shè)各種綠色旅游基地以及各種主題旅游、購物等，相當于國外的國家公園體系。目前我國中高收入人群對國外特色旅游興趣很高，比如購物旅游、醫(yī)療旅游、度假旅游等。我們自己的國家公園體系的相關(guān)配套設(shè)施建立好以后，不僅可以部分的實現(xiàn)進口替代，而且可以大力推動國際游客來中國度假，購物甚至未來醫(yī)療養(yǎng)老等。”金李分析說。

    金李認為，通過打造旅游業(yè)提升貧困人口收入具有極大的外溢效應(yīng)，如當?shù)厝送ㄟ^入股的收入，通過直接間接參與和旅游有關(guān)的服務(wù)性工作，提升勞動性收入。另外，打造旅游區(qū)，必然要速進當?shù)氐慕煌ǎㄐ诺鹊刃袠I(yè)發(fā)展，也會帶動當?shù)氐纳虡I(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展，并且，當?shù)氐牡褪杖肴巳旱氖杖敫纳?，會通過他們較高的邊際消費率，以一個較大的乘數(shù)改善當?shù)亟?jīng)濟。這些都對于改善當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量帶來幫助。