張歆
百年交匯,謀篇布局。
10月29日,黨的十九屆五中全會在北京閉幕,審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》(簡稱《建議》)。據(jù)中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀10月30日介紹,《建議》的邏輯主線是,在全面建成小康社會之后,開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,要科學把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,以推動高質量發(fā)展為主題,以深化供給側結構改革為主線,實現(xiàn)經濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。簡而言之,規(guī)劃《建議》的核心要義體現(xiàn)在三個“新”上,就是新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。
筆者認為,三個“新發(fā)展”賦予了資本市場新的時代使命,資本市場通過發(fā)揮“樞紐作用”,能夠為中國經濟的新征程撬動更強大的發(fā)展新動能。
首先,中國經濟已進入高質量發(fā)展新階段,資本市場主體上市公司作為中國企業(yè)的優(yōu)秀代表,既是中國經濟的“成分股”,也是高質量發(fā)展的踐行者。
數(shù)據(jù)顯示,上市公司數(shù)量已經超過了4000家,市值大約74萬億元,涵蓋了國民經濟90個行業(yè)大類。從上半年情況看,占全國企業(yè)總量萬分之一的非金融上市公司利潤總額接近全國規(guī)模以上企業(yè)的一半,研發(fā)投入也占一半以上,在國民經濟中占據(jù)重要地位。因此,中國經濟的高質量發(fā)展有著上市公司的巨大貢獻,也需要上市公司進一步提升質量來達成。
10月9日,國務院發(fā)布《關于進一步提高上市公司質量的意見》,從提高上市公司治理水平、推動上市公司做優(yōu)做強、健全退出機制、提高違法違規(guī)成本等六方面出臺重點舉措,提高上市公司質量。這些舉措不僅提升上市公司質量,也為中國經濟高質量發(fā)展夯實基礎。同時,以上市公司為主體的優(yōu)質資產上市、產業(yè)并購、供應鏈整合也將為中國經濟高質量發(fā)展增加動能。
其次,新發(fā)展理念引領破解發(fā)展難題,資本市場能夠推動資源優(yōu)化配置,連通要素高效流動。
發(fā)展理念決定發(fā)展模式。五年前,黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,為推動高質量發(fā)展提供了科學理論指導和行動指南,也對資源的優(yōu)化配資提出了新要求。
其中,新理念把創(chuàng)新擺在第一位,是因為創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動經濟社會發(fā)展全局的關鍵環(huán)節(jié)。而資本市場正是產業(yè)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的樞紐,能夠通過市場化、法治化、國際化的資源配置,為創(chuàng)新產業(yè)、技術提供資金、市場等最廣泛資源和合理的試錯成本。落地了注冊制改革的科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板更是為具有科創(chuàng)屬性、創(chuàng)新屬性的企業(yè)提供了發(fā)展“高速路”。
此外,“牽一發(fā)而動全身”的資本市場與協(xié)調、綠色、開放、共享等發(fā)展理念也十分契合,資本市場能夠協(xié)調調配生產要素的流動,引領綠色、可持續(xù)的發(fā)展,深化開放的渠道和層次,謀求共享式發(fā)展。
第三,中國經濟正在加速構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,資本市場引導著先進產能、先進市場需求進行最佳配置。
黨的十九屆五中全會提出,形成強大國內市場,構建新發(fā)展格局。堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點,加快培育完整內需體系,把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來,以創(chuàng)新驅動、高質量供給引領和創(chuàng)造新需求。要暢通國內大循環(huán),促進國內國際雙循環(huán),全面促進消費,拓展投資空間。
筆者認為,資本市場助力“雙循環(huán)”新發(fā)展格局大有可為,必有可為。一方面,在供給側,資本要素能夠通過市場化手段驅動產業(yè)結構調整,促使上市公司產能對標國內最優(yōu)、甚至是國際最優(yōu);另一方面;在需求側,資本市場能夠高效凸顯消費需求,甚至是在產業(yè)升級配合下激發(fā)新的消費需求。此外,資本市場努力提升的財富獲得感,能夠提升消費端的購買能力,從而擴大新消費需求。
積土而為山,積水而為海。正如習近平主席曾引用典故并強調的,“幸福和美好未來不會自己出現(xiàn),成功屬于勇毅而篤行的人”!筆者認為,不斷深化改革、篤定前行的資本市場,有責任、有信心、有能力為國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的達成,為中國經濟的行穩(wěn)致遠,貢獻一份磅礴的力量。
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