■朱寶琛
日前,中國證監(jiān)會黨委書記、主席吳清主持召開黨委(擴大)會議。會議提出,開展新一輪公司治理專項行動。
上市公司是資本市場的基石,強化公司治理是提高上市公司質(zhì)量系統(tǒng)工程中的一項基礎(chǔ)性工作。當前,隨著我國資本市場的不斷發(fā)展,上市公司治理監(jiān)管規(guī)則不斷優(yōu)化完善,治理實踐日益豐富,上市公司的治理水平取得了長足的進步。
根據(jù)中國上市公司協(xié)會日前發(fā)布的“2025上市公司董事會秘書履職評價”結(jié)果,絕大部分上市公司優(yōu)化股東會、董事會、專門委員會的運作效率,制定相應(yīng)的議事規(guī)則并嚴格執(zhí)行。上市公司持續(xù)進行內(nèi)幕信息管理,超92%的上市公司規(guī)范組織開展重大事項內(nèi)幕知情人信息的報送工作。這些數(shù)據(jù)彰顯了公司治理機制進一步加強,內(nèi)部控制更加規(guī)范。
提升上市公司質(zhì)量,規(guī)范的公司治理是基礎(chǔ),良好的績效是目標。開展新一輪公司治理專項行動非常有必要。這有助于進一步形成“規(guī)則完善—治理優(yōu)化—質(zhì)量提升—市場穩(wěn)健—投資者受益”的良性循環(huán),更好釋放上市公司高質(zhì)量發(fā)展動能,服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
上市公司作為公眾公司,是規(guī)范治理的第一責任主體。因此,上市公司要在深刻認識公眾公司姓“公”屬性的基礎(chǔ)上,對自身規(guī)范發(fā)展提出更高要求,推動公司治理水平的提升。
一是要進一步健全內(nèi)部控制。內(nèi)部控制是公司治理框架中的核心要素,在維護公司的合法經(jīng)營、防范化解各類風(fēng)險、提升運營效率和保障利益相關(guān)者權(quán)益等方面都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。這就要求上市公司一方面要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,以點帶面實現(xiàn)公司治理水平的全面提升;另一方面,要實施動態(tài)內(nèi)部控制缺陷監(jiān)控與報告機制,一旦出現(xiàn)問題能及時發(fā)現(xiàn)、及時解決。
二是要提升治理透明度和規(guī)范性。這是提升企業(yè)決策效率和保障長期穩(wěn)健發(fā)展的重要舉措。上市公司要建立嚴格的信息披露管理制度,確保真實、準確、完整、及時、公平地披露報告;要優(yōu)化公司治理制度,進一步完善公司治理結(jié)構(gòu);要有明確的責任追究制度,確保公司治理規(guī)則能有效執(zhí)行。
三是要勤勉盡責,堅定投資者信心。“關(guān)鍵少數(shù)”的專業(yè)水平和工作態(tài)度,會對上市公司的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。從過往的一些案例來看,個別上市公司的“關(guān)鍵少數(shù)”逾越法律紅線,謀取私利,最終受到法律的嚴懲。投資者對此也是“用腳投票”。這就提醒上市公司“關(guān)鍵少數(shù)”,唯有勤勉盡責、遵規(guī)守紀,方能受到投資者的尊重,進而更好保護投資者合法權(quán)益。
經(jīng)過30多年的發(fā)展,我國資本市場從無到有、從小到大,當前正處在向高質(zhì)量發(fā)展快速轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段。上市公司是資本市場之基,沒有良好的公司治理,就難有優(yōu)質(zhì)的上市公司。開展新一輪公司治理專項行動,將進一步夯實資本市場根基,提升資本市場競爭力,推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展。
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