本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 吳曉璐

    國務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報(bào)告時(shí)提出，改革創(chuàng)業(yè)板并試點(diǎn)注冊制。全國人大代表、中南集團(tuán)董事局主席陳錦石在接受《證券日報(bào)》記者專訪時(shí)表示，創(chuàng)業(yè)板注冊制改革是科創(chuàng)板創(chuàng)新的延續(xù)和深化。隨著注冊制改革，國內(nèi)資本市場發(fā)行和信息披露、交易、退市等基礎(chǔ)性制度改革將進(jìn)一步深入。提高上市公司質(zhì)量，需要加強(qiáng)信息披露，進(jìn)一步提高上市公司透明度。

    “創(chuàng)業(yè)板注冊制改革支持特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)和紅籌企業(yè)上市，也為未盈利企業(yè)上市留出了空間。與此同時(shí)，創(chuàng)業(yè)板改革進(jìn)一步強(qiáng)化了市場主體責(zé)任，強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制要求，加強(qiáng)了對投資者的保護(hù)，加大了對欺詐發(fā)行等違法違規(guī)行為的處罰力度，優(yōu)化了退市程序、退市標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制等。這些改革和嘗試，將為資本市場全面推進(jìn)注冊制、進(jìn)一步提高資本市場資源配置效率，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”陳錦石表示。

    陳錦石表示，自去年“深改12條”實(shí)施以來，國內(nèi)資本市場正在悄然發(fā)生變化。隨著退市機(jī)制的完善，分拆上市制度的推出，上市公司優(yōu)勝劣汰的氛圍逐步形成。另外，今年取消了證券公司、基金公司、期貨公司的外資持股比例限制，資本市場的開放水平進(jìn)一步提高。今年3月份，新證券法正式實(shí)施，資本市場法律體系進(jìn)一步健全，法律的威懾力進(jìn)一步提高。

    在提高上市公司質(zhì)量方面，近日，證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿表示，經(jīng)過各方的共同努力，推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量的積極因素不斷增多，有利環(huán)境正在逐步形成。

    陳錦石認(rèn)為，公司質(zhì)量的核心是盈利能力和公司治理能力。要提高上市公司的整體質(zhì)量、提高資源配置效率，應(yīng)該讓上市公司進(jìn)一步提高透明度，加大對虛假信息和違規(guī)行為的處罰力度，推進(jìn)上市公司優(yōu)勝劣汰，讓優(yōu)質(zhì)、盈利能力強(qiáng)、治理水平高的公司，能有更多機(jī)會(huì)利用資本市場資源，而讓那些名不符實(shí)的公司被更快鑒別出來、淘汰出局，不占用寶貴的資源。

    在今年兩會(huì)上，陳錦石也帶來了多份議案。“今年兩會(huì)，我的建議主要圍繞營造更好的營商環(huán)境，促進(jìn)民營企業(yè)更好發(fā)展，重視加強(qiáng)建筑施工企業(yè)產(chǎn)業(yè)化工人隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保和安全生產(chǎn)等體系和標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用，以及加快家鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等領(lǐng)域，希望能為國家推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)微薄力量。”陳錦石如是說。

    目前，國內(nèi)疫情形勢逐漸向好，各行各業(yè)都處于快速恢復(fù)期。陳錦石表示，上市公司需要主動(dòng)與資本市場和監(jiān)管層溝通，讓市場了解企業(yè)的困難和需要。通過溝通，企業(yè)也可以及時(shí)了解資本市場和監(jiān)管的變化，從而更好地抓住政策和市場機(jī)會(huì)。投資者的資金也可以找到出口，企業(yè)能獲得發(fā)展的資源，社會(huì)也能在優(yōu)化資源配置中受益。“如疫情期間，我們在政策的支持下，發(fā)行了疫情防控債，融資成本比去年年底同品種的債券低了80個(gè)BP（基點(diǎn)）。”