證券日?qǐng)?bào)全國(guó)兩會(huì)報(bào)道小組 王僖

    針對(duì)民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)融資難、融資貴的問題，雖然中央高度重視也出臺(tái)了一系列政策措施，但政策落地的“最后一公里”難題始終存在。本次全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、雪松控股集團(tuán)董事局主席張勁在接受《證券日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)呼吁，應(yīng)加快發(fā)展供應(yīng)鏈金融，解決民企和小微企業(yè)融資難題。

    據(jù)了解，隨著社會(huì)化生產(chǎn)方式的不斷深入，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從單一客戶之間的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣?yīng)鏈與供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)，同一供應(yīng)鏈內(nèi)部各方相互依存，維護(hù)所在供應(yīng)鏈的生存，提高供應(yīng)鏈資金運(yùn)作的效力，降低供應(yīng)鏈整體的管理成本，已經(jīng)成為各方積極探索的一個(gè)重要課題，因此，“供應(yīng)鏈融資”系列金融產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生。

    張勁觀察到，目前商業(yè)銀行主導(dǎo)的金融體系，主要是以不動(dòng)產(chǎn)作為抵押擔(dān)保，而民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)的資產(chǎn)大多是動(dòng)產(chǎn)，所以銀行融資很難。相比之下，供應(yīng)鏈金融能夠基于真實(shí)交易背景，利用企業(yè)周轉(zhuǎn)速度和變現(xiàn)能力較強(qiáng)的流動(dòng)資產(chǎn)（存貨、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、應(yīng)收票據(jù)）作為第一還款保障，進(jìn)行金融產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，沿著供應(yīng)鏈條釋放核心企業(yè)的信用，幫助鏈內(nèi)缺乏不動(dòng)產(chǎn)的民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)依靠流動(dòng)資產(chǎn)融資。

    為此張勁建議國(guó)家應(yīng)多措并舉，大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融。首先就是要將供應(yīng)鏈金融發(fā)展上升為重要發(fā)展戰(zhàn)略，在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)提供政策支持，對(duì)開展供應(yīng)鏈金融的金融機(jī)構(gòu)、供應(yīng)鏈核心企業(yè)、物流企業(yè)等參與主體給予稅收優(yōu)惠和財(cái)政支持。

    其次，張勁建議制定支持政策，鼓勵(lì)商業(yè)銀行與供應(yīng)鏈核心企業(yè)合作，更有效地把握物流、資金流和信息流，不斷擴(kuò)展金融支持的廣度和深度。

    張勁還提出可以設(shè)立供應(yīng)鏈金融類投資基金，加大對(duì)供應(yīng)鏈核心企業(yè)等供應(yīng)鏈金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的投資力度，增強(qiáng)其資本實(shí)力，為開展供應(yīng)鏈金融提供堅(jiān)實(shí)的資本基礎(chǔ)。同時(shí)，建立供應(yīng)鏈金融公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)參與各方信息共享。支持各參與主體通過供應(yīng)鏈金融公共服務(wù)平臺(tái)與國(guó)家應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)、征信系統(tǒng)等國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。

    張勁說，目前供應(yīng)鏈金融平臺(tái)還存在各自為戰(zhàn)、標(biāo)準(zhǔn)不一等問題，因此建議由人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)牽頭成立全國(guó)供應(yīng)鏈金融行業(yè)協(xié)會(huì)，明確行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范，發(fā)布行業(yè)自律準(zhǔn)則，形成行業(yè)統(tǒng)一慣例，并制定數(shù)據(jù)采集、指標(biāo)口徑、倉儲(chǔ)物流管理體系、交易單證流轉(zhuǎn)體系等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，打破不同供應(yīng)鏈金融平臺(tái)間壁壘。同時(shí)，要完善相關(guān)法律法規(guī)，為供應(yīng)鏈金融提供法律保障，并明確各方權(quán)利義務(wù)。