證券日報兩會報道組 向炎濤

    2019年全國兩會正式拉開帷幕。已是第七年履職的全國人大代表、小米集團創(chuàng)始人、董事長兼CEO雷軍，今年向大會提交了三份建議，分別是《關(guān)于布局5G應用、推動物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展的建議》、《關(guān)于提高創(chuàng)新能力、大力發(fā)展商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)的建議》和《關(guān)于進一步深化落實信息無障礙建設的建議》。

    近年來，物聯(lián)網(wǎng)作為全新的連接方式，呈現(xiàn)突飛猛進的發(fā)展態(tài)勢。據(jù)IoTAnalytics統(tǒng)計，2018年全球物聯(lián)網(wǎng)設備已經(jīng)達到70億臺；到2020年，活躍的物聯(lián)網(wǎng)設備數(shù)量預計將增加到100億臺，到2025年將增加到220億臺。全球物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模由2008年500億美元增長至2018年近1510億美元。

    在中國，物聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模應用與新一輪科技與產(chǎn)業(yè)變革融合發(fā)展，《2018年中國5G產(chǎn)業(yè)與應用發(fā)展白皮書》預計，到2025年中國物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)將達到53.8億，其中5G物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達到39.3億。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的相關(guān)報告預計，2022年，中國物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)市場規(guī)模將超過7.24萬億元。

    目前，受制于5G基礎(chǔ)建設尚未完成，相關(guān)標準尚未明確，5G的服務與應用資源也不夠豐富等因素，5G的產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在困難與挑戰(zhàn)。但是，考慮到5G是各國未來一段時間主要信息基礎(chǔ)設施和技術(shù)競爭關(guān)鍵領(lǐng)域，對社會經(jīng)濟發(fā)展具有較強的拉動作用，建議提前布局5G產(chǎn)業(yè)應用，推動5G與物聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新融合發(fā)展。

    針對5G的產(chǎn)業(yè)應用，雷軍建議，加速工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用，助力工廠智能化轉(zhuǎn)型；發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，助推“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略實施；發(fā)展無人駕駛與車聯(lián)網(wǎng)，提高交通智能化程度；普及醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)應用，助力“健康中國”建設。

    具體來看，在工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)方面，雷軍建議國家加大對高端裝備、智能制造、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等重點領(lǐng)域的財稅金融支持力度，引導中央、地方產(chǎn)業(yè)投資基金和社會資本，圍繞大型制造企業(yè)上下游進行垂直改造，加強自動化產(chǎn)線、無人工廠等重大技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，打造虛擬的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，提高產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率和整體國際競爭力。

    智慧農(nóng)業(yè)方面，雷軍建議國家有關(guān)部門制定出臺5G農(nóng)業(yè)應用補貼和優(yōu)惠政策，并鼓勵社會資本、運營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等共同參與，因地制宜規(guī)劃打造智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)、試驗區(qū)，并在經(jīng)驗成熟后進行全國推廣，全面提升農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新科技應用程度。

    發(fā)展無人駕駛與車聯(lián)網(wǎng)方面，雷軍建議國家研究、制定和出臺關(guān)于智能交通的中長期發(fā)展目標，制定相應的法律法規(guī)和行業(yè)標準支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。尤其針對無人駕駛汽車的安全責任問題、技術(shù)試驗問題、車聯(lián)網(wǎng)的國家標準規(guī)范、智能芯片應用等產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵點進行前置研判，通過鼓勵性政策支持交通運輸領(lǐng)域智能、安全、可控發(fā)展。

    醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)應用方面，建議國家有關(guān)部門逐步推動5G技術(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的應用，加快完善醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)和健康大數(shù)據(jù)相關(guān)標準，制定醫(yī)療智能可穿戴設備及配套信息平臺行業(yè)標準，出臺針對物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在醫(yī)療領(lǐng)域投入科學研究、應用開發(fā)的鼓勵政策，使云計算、人工智能、虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)更好地集成創(chuàng)新和融合應用，滿足人民日益增長的健康醫(yī)療新需求。

    值得注意的是，今年兩會雷軍除了延續(xù)以往的風格，繼續(xù)為行業(yè)發(fā)展建言獻策，眼光還投向了中國航天和社會公益。

    雷軍建議，加快推動航天立法，確保民營企業(yè)長期穩(wěn)定、合理有效利用空間資源的權(quán)利；探索有利于商業(yè)航天發(fā)展的機制，出臺落地政策及實施細則；推進航天制造基礎(chǔ)設施開放共享，構(gòu)建適應商業(yè)化的量產(chǎn)智能制造生態(tài)系統(tǒng)；完善落實政府采購商業(yè)航天產(chǎn)品與服務機制，開放商業(yè)航天公司的行業(yè)準入，拓展商業(yè)服務與應用領(lǐng)域。

    雷軍還建議，細化相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于信息無障礙的要求，出臺落地時間表；政府和公共部門提供服務滿足無障礙基礎(chǔ)要求，將信息無障礙列入相關(guān)采購標準；制訂人工智能物聯(lián)網(wǎng)信息無障礙標準，推動聯(lián)網(wǎng)智能硬件納入輔具采購名錄；鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)踐行企業(yè)社會責任，積極投入信息無障礙建設；在高等院校相應院系增加信息無障礙開發(fā)課程，鼓勵全社會提供綜合配套服務舉措。

    據(jù)《證券日報》記者了解，過去的六年里，雷軍一共提交了14份建議，包括完善創(chuàng)業(yè)環(huán)境、大數(shù)據(jù)、公司法、人工智能、農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)、新零售、一帶一路、設計產(chǎn)業(yè)等多個方面。