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證監(jiān)會原主席肖鋼 :希望科創(chuàng)板制度盡快納入《證券法》

2019-03-03 18:03  來源:證券日報(bào)網(wǎng) 左永剛 徐天曉

    證券日報(bào)兩會報(bào)道組/左永剛 徐天曉 編輯/王思文

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    攝影:左永剛

    3月3日,全國政協(xié)委員、中國證監(jiān)會原主席肖鋼在接受《證券日報(bào)》記者采訪時表示,今年兩會他將做出“如何支持民營企業(yè)健康發(fā)展”的相關(guān)提案。肖鋼還向《證券日報(bào)》記者提出他對于我國資本市場的諸多新希望、新觀點(diǎn)。

    首先,對于科創(chuàng)板的推行,肖鋼表示,科創(chuàng)板是我國資本市場十分重要的基礎(chǔ)性制度改革,是促進(jìn)資本市場發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。希望經(jīng)過試點(diǎn)以后,盡快把科創(chuàng)板和注冊制試點(diǎn)的制度納入到《證券法》的修訂當(dāng)中,并在整個資本市場推廣開來。

    其次,對于未來創(chuàng)業(yè)板是否會進(jìn)行注冊制試點(diǎn)的猜想,肖鋼直言:“科創(chuàng)板試點(diǎn)注冊制之后,相信未來創(chuàng)業(yè)板很快可復(fù)制和推廣這個經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)業(yè)板申請注冊制試點(diǎn)未來是大勢所趨。”

    第三,在提及我國資本市場改革的問題時,肖鋼表示應(yīng)進(jìn)一步發(fā)展多層次資本市場。從資本市場演化的歷史來看,要先把基礎(chǔ)做好。因此,多層次資本市場非常重要,它可以滿足多元化的投資和融資需求。

    怎么把基礎(chǔ)做大呢?肖鋼進(jìn)一步提道,這涉及很多方面。首先是不斷發(fā)展私募市場。私募市場是多層次資本市場中很重要的市場,近幾年發(fā)揮了很大作用,也遇到一些困難,下一步如何發(fā)展私募市場,特別是支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對多層次資本市場有著重要作用。其次,破解目前新三板市場發(fā)展難題。新三板市場是定位于支持創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的市場,這幾年起著積極作用,但當(dāng)前仍遇到一些困難。如何破解這些難題,是未來資本市場發(fā)展需要研究和解決的問題。再次,進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場作用。地方性、區(qū)域性市場經(jīng)過清理整頓,這幾年走上正軌,原來的金融亂象已經(jīng)得到有效治理。如何進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場的作用,把它變成支持中小微企業(yè)的一個政策綜合運(yùn)用平臺,特別是培育中小企業(yè)的園地,還大有文章可做。

    肖鋼進(jìn)一步表示,我國資本市場的改革,不僅是股票市場的改革,更應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大到促進(jìn)多層次資本市場發(fā)展的軌道上來。

    第四,對于防范資本市場風(fēng)險方面,肖鋼表示,目前,我國市場結(jié)構(gòu)不夠合理,交易制度不夠完善,投資者也不夠成熟,特別是以散戶為主的市場結(jié)構(gòu)。所以,防范資本市場風(fēng)險最重要的是靠改革、靠開放。在改革中、市場發(fā)展中逐步解決市場結(jié)構(gòu)不合理的問題。

    “當(dāng)然,遇到問題我們也不要埋怨和抱怨,我們要久久圍攻,堅(jiān)持不懈的推進(jìn)市場改革和開放。在發(fā)展當(dāng)中,在開放當(dāng)中逐步解決這些問題,我相信這些問題一定會得到解決,市場的發(fā)育必須要一些時間。”肖鋼真切得說道。

    最后,關(guān)于退市制度方面,肖鋼認(rèn)為退市制度改革是不斷向前的,以后會越來越嚴(yán)格,這是對的,有進(jìn)有出,優(yōu)勝劣汰,形成一個循環(huán)。所以,退市制度一定會向整個市場推廣。

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