證券日?qǐng)?bào)兩會(huì)報(bào)道組/左永剛 徐天曉 編輯/夏芳

    3分43秒的采訪(fǎng)，對(duì)于記者們來(lái)說(shuō)顯然是不夠的，面對(duì)記者們的窮追不舍，姜洋對(duì)記者笑稱(chēng)，我們還有九天時(shí)間。

    是啊，全國(guó)兩會(huì)時(shí)間剛剛開(kāi)啟，兩會(huì)代表和委員們帶著大量的議案和提案走進(jìn)人民大會(huì)堂，而我們的記者們?cè)缫?ldquo;摩拳擦掌”，靜待將更多的兩會(huì)信息傳遞出去。

    攝影/徐天曉

    事實(shí)上，作為資本市場(chǎng)的老兵，姜洋于2018年6月1日，正式從中國(guó)證監(jiān)會(huì)退休，卸任中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)副主席。而在媒體的眼中，姜洋一直是友好的。

    3月3日，全國(guó)政協(xié)委員、證監(jiān)會(huì)原副主席姜洋從政協(xié)經(jīng)濟(jì)界別駐地出發(fā)參加全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議，出發(fā)前接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，中國(guó)的期貨市場(chǎng)開(kāi)放條件已經(jīng)具備。

    姜洋表示，我國(guó)70%-80%的大宗商品是通過(guò)“一帶一路”進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的，如果我們?cè)?ldquo;一帶一路”建設(shè)過(guò)程中，能充分利用好商品期貨市場(chǎng)這個(gè)平臺(tái)作用。“我們要制定中國(guó)的交易規(guī)則來(lái)交易，通過(guò)市場(chǎng)化的交易方式，來(lái)實(shí)現(xiàn)我們國(guó)家輸出規(guī)則的作用。”

    姜洋指出，去年3月份推出的原油期貨，交易情況比較好，原油期貨在國(guó)際上占到第三位，目前一些大的能源供應(yīng)商已經(jīng)在參照我國(guó)的原油期貨價(jià)格與中石油和中石化簽訂遠(yuǎn)期合同。如果我們大量的商品都利用市場(chǎng)定價(jià)的方式尋找我們的基準(zhǔn)，讓全球都用我們的價(jià)格。在中國(guó)，就要制定中國(guó)的規(guī)則，如果影響到我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，那么，我們就要調(diào)整我國(guó)的監(jiān)管規(guī)則，修改規(guī)則就會(huì)影響交易，交易就會(huì)影響交易量，通過(guò)這個(gè)傳遞，將中國(guó)的影響力傳遞出去。

    “目前，國(guó)外的投資者不參照我們的定價(jià)，要想讓他們參照，就要進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放。“我們的基礎(chǔ)制度和監(jiān)管能力，已經(jīng)具備了進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放。”姜洋表示。

    值得一提的是，本屆全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、證監(jiān)會(huì)原副主席姜洋擬向全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議提交4份提案，其中包括加快《期貨法》立法進(jìn)程的相關(guān)提案。

    彼時(shí)，在2018年全國(guó)兩會(huì)上，姜洋提交的提案主要內(nèi)容也是建議加快《期貨法》立法工作，推進(jìn)《期貨法》盡快出臺(tái)。

    姜洋表示，中國(guó)的大宗商品進(jìn)口量非常大，期貨市場(chǎng)成立20多年來(lái)，沒(méi)有一部法律來(lái)規(guī)范。在期貨市場(chǎng)規(guī)模較小的時(shí)候，國(guó)務(wù)院行政法規(guī)即《期貨交易管理?xiàng)l例》起到很大作用，推動(dòng)了中國(guó)期貨市場(chǎng)的發(fā)展。但隨著原油期貨這種國(guó)際期貨品種的上市，涉及大量的國(guó)際投資者，沒(méi)有法律來(lái)調(diào)整和規(guī)范各種關(guān)系，對(duì)期貨市場(chǎng)發(fā)展有較大影響。

    姜洋舉例稱(chēng)，國(guó)際投資者來(lái)中國(guó)投資期貨，相關(guān)投資公司的法律合規(guī)部將會(huì)對(duì)期貨市場(chǎng)進(jìn)行合規(guī)審查，詢(xún)問(wèn)諸如該期貨市場(chǎng)法律環(huán)境等問(wèn)題。“如果沒(méi)有《期貨法》，對(duì)方就會(huì)認(rèn)為該期貨市場(chǎng)法律制度和規(guī)范不健全，存在法律風(fēng)險(xiǎn)，影響國(guó)際投資者的投資積極性，導(dǎo)致國(guó)際投資者持觀望態(tài)度的居多。”

    姜洋還表示，此前國(guó)際貨幣基金組織和國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織對(duì)中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，認(rèn)為，中國(guó)期貨市場(chǎng)基本符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)險(xiǎn)控制得力，但存在期貨法律層級(jí)太低的短板。

    因此，姜洋認(rèn)為，無(wú)論是推動(dòng)期貨行業(yè)國(guó)際化，還是壯大國(guó)內(nèi)自身期貨市場(chǎng)，都需要更高層級(jí)的《期貨法》盡快推出，從而規(guī)范、引導(dǎo)和保障期貨及衍生品市場(chǎng)進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展。

    3月2日晚間，全國(guó)政協(xié)委員、證監(jiān)會(huì)原副主席姜洋在政協(xié)經(jīng)濟(jì)界別駐地向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。今年擬向全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議提交4份提案，其中包括加快《期貨法》立法進(jìn)程的相關(guān)提案。而這也姜洋連續(xù)兩年建議加快《期貨法》立法。

    （全國(guó)政協(xié)委員、證監(jiān)會(huì)原副主席姜洋在政協(xié)經(jīng)濟(jì)界別駐地用完餐后瀏覽中國(guó)郵政展覽區(qū)，翻看展覽區(qū)的新書(shū) ）攝影/左永剛

    業(yè)內(nèi)人士看姜洋

    1990年，姜洋告別記者生涯，進(jìn)入中國(guó)人民銀行總行工作，先后任副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)、辦公廳副主任、非銀行金融監(jiān)管司副司長(zhǎng)。1998年進(jìn)入中國(guó)證監(jiān)會(huì)工作，任機(jī)構(gòu)監(jiān)管部主任。2001年7月，姜洋擔(dān)任上期所總經(jīng)理。2006年，姜洋回歸證監(jiān)會(huì)，擔(dān)任證監(jiān)會(huì)主席助理，分管期貨市場(chǎng)，后升任副主席。

    有著28年金融監(jiān)管經(jīng)歷，20年期貨監(jiān)管經(jīng)歷的姜洋，是中國(guó)期貨市場(chǎng)發(fā)展史權(quán)威的見(jiàn)證者之一。他參與了我國(guó)期貨市場(chǎng)由亂到治的過(guò)程，并做出了努力，中國(guó)期貨市場(chǎng)從清理整頓階段步入了規(guī)范發(fā)展階段、創(chuàng)新發(fā)展階段的良性軌道，新品種的不斷上市，商品期貨成交規(guī)模連續(xù)多年位居世界第一，期貨市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能不斷發(fā)揮。而期貨市場(chǎng)的發(fā)展真正實(shí)現(xiàn)了姜洋口中的“從量變轉(zhuǎn)向質(zhì)變”。