本報記者 劉萌

    8月27日，國新辦舉行新聞發(fā)布會介紹中國服務貿(mào)易發(fā)展和2025年服貿(mào)會籌備工作進展情況。

    商務部副部長盛秋平介紹，上半年，我國服務進出口總額達到3.9萬億元，同比增長8%。其中服務出口1.7萬億元，增長15%。服務出口在對外貿(mào)易總出口中的占比達到11.5%，比上年同期提升0.7個百分點。

    談及如何看待下半年中國服務貿(mào)易發(fā)展形勢，盛秋平表示，下半年，我國服務貿(mào)易發(fā)展將迎來諸多機遇和有利條件。

    一是全球服務貿(mào)易預計將保持增長。世界貿(mào)易組織（WTO）發(fā)布的最新《全球貿(mào)易展望與統(tǒng)計》報告顯示，2025年全球服務出口預計增長4.0%，上半年主要經(jīng)濟體服務貿(mào)易保持較快增長速度。

    二是旅行等主要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)較快增長。世界旅游組織《2025年5月世界旅游晴雨表》顯示，2025年一季度，全球國際游客總數(shù)突破3億人次，增長5%；國際游客量比2019年同期增長3%。上半年，我國旅行服務進出口規(guī)模超過1萬億元，增速達到12.3%，預計全年仍將保持快速增長。此外，預計下半年知識密集型服務進出口增速仍將保持上半年的增速水平。

    三是對服務貿(mào)易的政策支持力度將進一步加大。將持續(xù)抓好《國務院辦公廳關(guān)于以高水平開放推動服務貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見》各項措施的落地實施，同時還將于近期會同有關(guān)部門出臺系列促進服務出口的政策措施，從財稅、金融、便利化等方面進一步加大力度促進服務出口，不斷優(yōu)化政策環(huán)境。

    “總體來看，預計全年服務貿(mào)易仍將保持增長，貿(mào)易結(jié)構(gòu)將持續(xù)優(yōu)化。”盛秋平說。

    2024年3月份，經(jīng)黨中央、國務院同意，商務部發(fā)布《跨境服務貿(mào)易特別管理措施（負面清單）》（2024年版）和《自由貿(mào)易試驗區(qū)跨境服務貿(mào)易特別管理措施（負面清單）》（2024年版），在全國建立了跨境服務貿(mào)易負面清單管理制度和梯度開放體系。

    商務部服貿(mào)司司長孔德軍表示，對跨境服務貿(mào)易實施負面清單管理，有效提升了管理的透明度和可預見性，為打造透明穩(wěn)定可預期的制度環(huán)境奠定了良好基礎。相關(guān)部門在自貿(mào)試驗區(qū)和海南自貿(mào)港，對自然人職業(yè)資格、專業(yè)服務、金融、文化等領(lǐng)域分別作出了一些開放安排，主動擴大服務市場開放，目前這些開放舉措已經(jīng)有序落地，取得了開放實效。

    “比如，在廣東、上海、福建、浙江等自貿(mào)試驗區(qū)，外國人可以報考注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師、房地產(chǎn)估價師、監(jiān)理工程師、勘察設計注冊工程師等資格考試；境外人士可以在自貿(mào)試驗區(qū)開立證券賬戶或期貨賬戶，從事證券投資咨詢業(yè)務或期貨交易咨詢業(yè)務等。”孔德軍進一步介紹說。

    孔德軍表示，目前，商務部正持續(xù)跟蹤跨境服務貿(mào)易負面清單實施情況，會同相關(guān)部門和地方及時解決清單實施過程中遇到的堵點問題，持續(xù)做好負面清單實施工作。未來，將對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，有序推進跨境服務貿(mào)易梯度開放，不斷提升服務貿(mào)易自由化、便利化水平。

    同時，孔德軍透露，按照今年2月份國務院常務會議的部署要求，商務部與有關(guān)部門共同研究制定了《關(guān)于促進服務出口的若干政策措施》，相關(guān)文件將于近期公開印發(fā)，并從財稅、金融、監(jiān)管便利化、國際市場開拓等方面推出新一批政策措施，加大力度促進服務出口。相關(guān)文件出臺后，商務部將會同各部門、各地方持續(xù)抓好落實，確保各項政策措施落地見效。

    盛秋平表示，服貿(mào)會不僅是服務貿(mào)易開放、創(chuàng)新、合作的重要平臺，對于擴大服務消費也具有重要的意義。

    為落實好提振消費行動計劃，做好服務消費相關(guān)工作，盛秋平表示，下個月，還要出臺擴大服務消費的若干政策措施，統(tǒng)籌利用財政、金融等手段，優(yōu)化提升服務供給能力，激發(fā)服務消費新增量。

（編輯 郭之宸）