據中國人民銀行網站消息,央行行長易綱在博鰲亞洲論壇上宣布了進一步擴大金融業(yè)對外開放的具體措施和時間表。他指出,未來幾個月內,金融領域多項開放措施將落實,如取消銀行和金融資產管理公司的外資持股比例限制,內外資一視同仁;允許外國銀行在我國境內同時設立分行和子行。
易綱稱,昨天,習近平總書記宣布,中國將大幅放寬包括金融業(yè)在內的市場準入。人民銀行和各金融監(jiān)管部門正抓緊落實,按照黨中央、國務院的部署,大幅度放開金融業(yè)對外開放,提升國際競爭力。
他說,下一步,央行將遵循以下三條原則推進金融業(yè)對外開放:一是準入前國民待遇和負面清單原則;二是金融業(yè)對外開放將與匯率形成機制改革和資本項目可兌換進程相互配合,共同推進;三是在開放的同時,要重視防范金融風險,要使金融監(jiān)管能力與金融開放度相匹配。
易綱表示,根據習主席所說的落實開放措施“宜早不宜遲,宜快不宜慢”的精神,以下金融領域的開放措施將在未來幾個月內落實:
——取消銀行和金融資產管理公司的外資持股比例限制,內外資一視同仁;允許外國銀行在我國境內同時設立分行和子行;
——將證券公司、基金管理公司、期貨公司、人身險公司的外資持股比例上限放寬至51%,三年后不再設限;
——不再要求合資證券公司境內股東至少有一家是證券公司;
——為進一步完善內地與香港兩地股票市場互聯互通機制,從5月1日起把互聯互通每日額度擴大四倍,即滬股通及深股通每日額度從130億調整為520億元人民幣,港股通每日額度從105億調整為420億元人民幣;
——允許符合條件的外國投資者來華經營保險代理業(yè)務和保險公估業(yè)務。
——放開外資保險經紀公司經營范圍,與中資機構一致。
易綱指出,在今年年底以前,央行還將推出以下措施:
——鼓勵在信托、金融租賃、汽車金融、貨幣經紀、消費金融等銀行業(yè)金融領域引入外資;
——對商業(yè)銀行新發(fā)起設立的金融資產投資公司和理財公司的外資持股比例不設上限;
——大幅度擴大外資銀行業(yè)務范圍;
——不再對合資證券公司業(yè)務范圍單獨設限,內外資一致。
——全面取消外資保險公司設立前需開設2年代表處要求。
此外,經中英雙方共同努力,目前滬倫通準備工作進展順利,央行將爭取于2018年內開通“滬倫通”。
他說,此前宣布的各項開放措施均在順利推進,央行已經放開了銀行卡清算機構和非銀行支付機構的市場準入限制,放寬了外資金融服務公司開展信用評級服務的限制,對外商投資征信機構實行國民待遇。
易綱進一步指出,目前,各部門正在抓緊修改法律法規(guī)相關程序,將在上述時間節(jié)點前落地實施。為促進金融業(yè)開放相關工作順利實施,央行還將做好配套措施,在擴大金融業(yè)開放的同時加強金融監(jiān)管。在放寬外資準入和業(yè)務范圍的時候,依然要按照相關法規(guī)對各類所有制企業(yè)進行一視同仁的審慎監(jiān)管。通過加強金融監(jiān)管,央行可以有效防范和化解金融風險,維護金融穩(wěn)定。
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