本報記者 田鵬

    近日，江蘇省數(shù)據(jù)交易所醫(yī)藥服務(wù)行業(yè)專區(qū)正式運行并完成首批場內(nèi)交易。據(jù)介紹，該專區(qū)聚焦醫(yī)藥研發(fā)、臨床診療、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供安全、可信、高效的數(shù)據(jù)服務(wù)支撐。

    2025年12月29日至30日召開的全國數(shù)據(jù)工作會議將2026年視為全國“數(shù)據(jù)要素價值釋放年”，可以說，數(shù)據(jù)要素市場化配置改革已進(jìn)入深化階段。江蘇省數(shù)據(jù)交易所正是數(shù)據(jù)要素交易平臺加速邁入3.0時代的一個縮影。近日，《證券日報》記者獨家專訪江蘇省數(shù)據(jù)交易所總經(jīng)理韋志林，圍繞交易所3.0轉(zhuǎn)型方向、關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)展、痛點破解路徑等核心議題，深入解讀江蘇數(shù)據(jù)要素市場化改革的實踐路徑與未來規(guī)劃。

    錨定核心職能

    多維舉措推進(jìn)轉(zhuǎn)型落地

    2025年12月份，國家數(shù)據(jù)局發(fā)布的《關(guān)于培育數(shù)據(jù)流通服務(wù)機構(gòu)加快推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化價值化的意見（征求意見稿）》提出，“引導(dǎo)數(shù)據(jù)交易所（中心）強化綜合服務(wù)功能”，為數(shù)據(jù)交易所（中心）高質(zhì)量發(fā)展提供了清晰的方向指引。

    作為全國數(shù)據(jù)要素市場化改革的重要參與者，江蘇省數(shù)據(jù)交易所的轉(zhuǎn)型路徑已然清晰。談及3.0時代的核心轉(zhuǎn)型方向，韋志林表示，江蘇省數(shù)據(jù)交易所核心轉(zhuǎn)型方向是從傳統(tǒng)的交易撮合平臺向生態(tài)運營與綜合服務(wù)提供者轉(zhuǎn)型，著力建立數(shù)據(jù)流通交易全鏈條服務(wù)體系。“3.0時代數(shù)據(jù)交易所主要包括提升綜合服務(wù)能力、積極推進(jìn)公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品流通交易、完善數(shù)據(jù)產(chǎn)品服務(wù)價格發(fā)現(xiàn)機制以及繁榮數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)等四大職能。”

    圍繞這四大職能，江蘇省數(shù)據(jù)交易所已錨定清晰的實踐路徑，通過一系列具體舉措推動轉(zhuǎn)型藍(lán)圖從規(guī)劃走向現(xiàn)實。

    韋志林表示，一是加大高質(zhì)量數(shù)據(jù)產(chǎn)品供給。重點圍繞公共數(shù)據(jù)、大型央國企數(shù)據(jù)、高質(zhì)量數(shù)據(jù)集三個方面系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)品能力構(gòu)建。依托省級公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營平臺，以金融、醫(yī)藥研發(fā)、大模型訓(xùn)練、具身智能等領(lǐng)域場景需求和實際訂單為牽引，推動公共數(shù)據(jù)資源規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)場交易等。

    二是深化一體化區(qū)域協(xié)同布局。秉持“一橫一縱”市場拓展策略，縱向依據(jù)“3456”建設(shè)方案，引入中央企業(yè)等“國家隊”企業(yè)、數(shù)據(jù)富集型企業(yè)及具備數(shù)據(jù)開發(fā)能力的合作方，圍繞智能制造、低空經(jīng)濟等重點領(lǐng)域深耕行業(yè)專區(qū)建設(shè)等。

    三是加速構(gòu)建全鏈條服務(wù)能力。健全運營交付體系，組建專業(yè)化團(tuán)隊，優(yōu)化數(shù)商入駐、產(chǎn)品掛牌、交易撮合、合規(guī)審核、結(jié)算交付等全流程服務(wù)等。

    四是完善制度與技術(shù)雙輪驅(qū)動的風(fēng)控體系。持續(xù)完善交易規(guī)則體系，設(shè)立合規(guī)委員會，引入外部專家強化獨立審查等。

    五是加強品牌建設(shè)樹立平臺形象。打造“蘇數(shù)引領(lǐng)”“數(shù)據(jù)開發(fā)大會”“高質(zhì)量數(shù)據(jù)集環(huán)省行”“818數(shù)據(jù)開發(fā)者大會”等，深化與行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)及龍頭企業(yè)的合作，持續(xù)輸出高質(zhì)量行業(yè)洞察與標(biāo)準(zhǔn)成果等。

    六是持續(xù)創(chuàng)新探索前沿領(lǐng)域差異化發(fā)展路徑。加快推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記與資產(chǎn)化實踐，完善登記平臺功能，積極探索數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、資產(chǎn)證券化等創(chuàng)新應(yīng)用，推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”與價值實現(xiàn)等。

    三維發(fā)力破解流通痛點

    加速要素價值充分釋放

    當(dāng)前，我國數(shù)據(jù)要素市場化配置改革仍處于初級階段，數(shù)據(jù)“供不出、流不動、用不好”的問題依然突出，制約了數(shù)據(jù)要素價值的充分釋放。

    對此，韋志林表示，“江蘇省數(shù)據(jù)交易所將從工具化、平臺化、基礎(chǔ)設(shè)施化三個層面系統(tǒng)推進(jìn)，以構(gòu)建全流程、可信賴、高效率的數(shù)據(jù)流通服務(wù)體系。”

    具體來看，一是以“工具化”破局“不敢用”難題。圍繞合規(guī)審查、價值評估和安全保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提供標(biāo)準(zhǔn)化、易部署的規(guī)則工具與技術(shù)工具。通過建立覆蓋全生命周期的合規(guī)檢查清單、大模型驅(qū)動的數(shù)據(jù)價值評估框架，以及集成隱私計算、區(qū)塊鏈存證等安全技術(shù)工具箱，幫助企業(yè)系統(tǒng)化構(gòu)建數(shù)據(jù)治理與風(fēng)控體系，降低企業(yè)在數(shù)據(jù)使用中的合規(guī)風(fēng)險與技術(shù)門檻，增強市場主體用數(shù)信心。

    二是以“平臺化”紓解“不夠用、不好用”瓶頸。一方面，持續(xù)強化交易平臺的撮合功能與生態(tài)聚合能力，深化公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，推動企業(yè)數(shù)據(jù)、科研數(shù)據(jù)等高質(zhì)量供給進(jìn)場，豐富平臺數(shù)據(jù)產(chǎn)品類型與場景覆蓋。另一方面，推動各類數(shù)據(jù)工具的集成應(yīng)用，構(gòu)建從數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)、合規(guī)評估、授權(quán)使用到效果追蹤的一體化服務(wù)平臺，優(yōu)化“找數(shù)、評數(shù)、用數(shù)”全流程體驗，提升數(shù)據(jù)易用性與流通效率。

    三是以“基礎(chǔ)設(shè)施化”融入國家數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。在工具化與平臺化基礎(chǔ)上，將加快構(gòu)建服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的智能數(shù)據(jù)調(diào)度平臺。同時，隨著可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)的推進(jìn)，江蘇省數(shù)據(jù)交易所致力于成為國家層面可信數(shù)據(jù)空間的核心樞紐節(jié)點以及企業(yè)、行業(yè)、城市、個人、跨境等各類可信數(shù)據(jù)空間的交匯錨點。在數(shù)據(jù)流通交易方面，江蘇省數(shù)據(jù)交易所將繼續(xù)構(gòu)建市場流通主樞紐功能，提高全社會的用數(shù)能力，加快公共數(shù)據(jù)與企業(yè)數(shù)據(jù)、個人數(shù)據(jù)的融合應(yīng)用，做大社會數(shù)字化、智能化建設(shè)亟須的數(shù)據(jù)資源庫。通過“數(shù)智大腦”、可信數(shù)據(jù)空間核心樞紐節(jié)點、數(shù)據(jù)市場流通交易主樞紐三位一體的建設(shè)，為全國數(shù)據(jù)統(tǒng)一市場建設(shè)提供堅實可信的基礎(chǔ)設(shè)施支撐。