■本報見習記者 吳曉璐

    12月13日，中國證監(jiān)會正式發(fā)布《上市公司分拆所屬子公司境內上市試點若干規(guī)定》（簡稱《規(guī)定》）。證監(jiān)會上市公司監(jiān)管部副主任孫念瑞在接受記者采訪時表示，《規(guī)定》的發(fā)布是落實“深改12條”的重點任務之一，有利于服務實體經(jīng)濟，實現(xiàn)高質量發(fā)展，對于提高上市公司質量具有重要意義。

    孫念瑞表示，對于提高上市公司質量，可以從八個字、兩個方面來理解：八個字是“優(yōu)化增量，盤活存量”。“一方面，上市公司通過分拆，所屬子公司通過IPO獨立上市，可以為資本市場提供優(yōu)質的上市資源，從市場入口端優(yōu)化增量；另外一方面，通過分拆也可以不走IPO，可以和現(xiàn)有的上市公司，進行資產重組。通過資產重組，幫助一些質地不算太優(yōu)良的公司提質增效，盤活上市公司存量。”

    把好的資產分拆出去，是否會影響上市公司、尤其是現(xiàn)有股東的利益？孫念瑞表示，對公司的影響，可以從兩個層面來理解，首先，從市場層面來看，實際上企業(yè)對分拆上市有自身的約束，分拆后子公司還在上市公司合并報表范圍之內，上市公司對這份資產還擁有控制權和收益權；其次，分拆還可以促進分拆出來的子公司有更合理的估值，母公司的估值也會相應的提升。

    從監(jiān)管層面來看，孫念瑞表示，在規(guī)定中，也有專門針對性的安排，如上市公司要有一定的盈利指標，扣除子公司利潤之后，上市公司在連續(xù)三年要有一定的盈利能力，這就保障了分拆后上市公司剩下的資產，具備較強的盈利能力。再比如，分拆規(guī)定對拆分出的資產比例也進行了限制，拆出去的資產比例不能超過上市公司凈資產的30%，凈利潤不能超過上市公司凈利潤的50%。要保證拆分的資產，不是上市公司的主體資產和核心資產。

    孫念瑞表示，分拆對上市公司有三大優(yōu)勢。第一，更加專業(yè)。通過分拆，企業(yè)可以專注于自己更擅長的領域，業(yè)務更加聚焦，有利于提升企業(yè)的核心競爭力。第二，信息更加透明。上市公司分拆后，變成了兩家獨立的上市公司。按照監(jiān)管要求，需要獨立的編制財務報表和獨立的信息披露，運行更加透明，也便利投資人更加理解上市公司。第三，估值更加合理。多元化經(jīng)營的公司分拆之后，不同的業(yè)務會有獨立的市場定位和估值，避免了業(yè)務混同帶來的估值難、估值不合理的問題。所以，分拆上市是一個從規(guī)范到更規(guī)范，從透明到更透明的過程。

    “經(jīng)過十幾年反復醞釀，如今推出境內分拆上市，基于‘一個契機，三個變化’”。孫念瑞指出，契機是今年1月份，上交所獲準設立科創(chuàng)板并試點注冊制，《關于在上海證券交易所設立科創(chuàng)板并試點注冊制的實施意見》提出，達到一定規(guī)模的上市公司，可以依法分拆其業(yè)務獨立、符合條件的子公司在科創(chuàng)板上市，為證監(jiān)會系統(tǒng)的研究、制定上市公司境內分拆政策提供了有利的契機。三個變化首先是企業(yè)分拆上市訴求凸顯；其次，市場在逐步成熟，各方對概念炒作投機套利的認識趨于理性；最后，監(jiān)管能力有所提升。