■本報記者 姜楠
過去的一年,深交所實現地方政府債、國開債招標發(fā)行突破,推出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可轉債、熊貓債、住房租賃及政府和社會資本合作(PPP)資產證券化等創(chuàng)新品種。截至去年年末,深市掛牌債券(含資產證券化產品)4031只,托管總面值近1.7萬億元,較年初增長27%,全年增加直接融資規(guī)模7556億元,債券交易量(含回購)18.39萬億元,同比增長30%,市場規(guī)模與質量不斷提升。
2017年,深交所積極強化一線監(jiān)管,通過分類監(jiān)管審核、調整規(guī)模結構、加強動態(tài)監(jiān)測、著力風險排查、凝聚監(jiān)管合力等多種措施,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
發(fā)行準入從嚴把關。嚴格執(zhí)行“申報即納入監(jiān)管”要求,對類平臺企業(yè)堅決“堵后門”,扶優(yōu)限劣,調節(jié)發(fā)行主體結構。存續(xù)監(jiān)管“一體四翼”。全面構建以債券風險分類監(jiān)管為一體,以風險排查、市場監(jiān)測、監(jiān)管協(xié)作和市場化法治化處置為四翼的監(jiān)管防控體系。2017年共采取177項監(jiān)管措施和紀律處分。
深交所積極推動地方債、國開債等高信用等級債券登陸,形成利率債和信用債“雙輪驅動”新格局,不斷推進債券市場高質量發(fā)展。2017年,地方債發(fā)行實現突破,共10家地方政府發(fā)行近1500億元,覆蓋一般債、專項債、土地儲備、收費公路和軌道交通等多樣化品種。與此同時,深交所積極組織動員券商類承銷團成員整合業(yè)務條線、發(fā)揮經紀業(yè)務優(yōu)勢,提高地方債二級市場流動性,多渠道開展地方債宣傳與投資者教育,實現近3.5萬名個人投資者認購超1.2億元,交易所市場投資者多元化優(yōu)勢初步顯現。此外,深交所與國開行積極協(xié)作、相互配合,國開債首次登陸,全年累計5次分別以利率、價格、數量等多種招標方式合計發(fā)行386.2億元,實現國開債在深市發(fā)行與增發(fā)的常態(tài)化。
深交所持續(xù)擴大綠色債、熊貓債、可續(xù)期債、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可轉債、“一帶一路”專項債等創(chuàng)新產品覆蓋面,累計發(fā)行綠色行業(yè)公司債及綠色資產證券化產品871.5億元,支持貧困地區(qū)企業(yè)融資170.6億元,發(fā)行發(fā)改委和財政部首批PPP項目資產證券化5.7億元,率先推出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債發(fā)行規(guī)模19.5億元、“一帶一路”專項公司債125億元,滿足實體經濟多樣化融資需求,助力國家重點戰(zhàn)略實施。同時,積極探索資產證券化產品創(chuàng)新,落實國家關于租購并舉政策導向,首單住房租賃類REITs“新派公寓權益型房托資產支持專項計劃”成功發(fā)行,為住房租賃企業(yè)開展REITs試點起到重要示范作用,首單長租公寓抵押貸款資產證券化“招商創(chuàng)融-招商蛇口長租公寓資產支持專項計劃”獲通過,盤活住房租賃企業(yè)的存量資產,助力傳統(tǒng)租賃行業(yè)轉型升級。深交所還積極引導應收應付賬款資產證券化產品創(chuàng)新,推進產業(yè)鏈良性發(fā)展,實現資源優(yōu)化配置;突出服務科技創(chuàng)新特色定位,適應創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司特征推出附轉股條款的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可轉債,為更大范圍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資,助力服務國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提供了借鑒樣本。
2018年,深交所將持續(xù)推動債市高質量健康發(fā)展,深入推進落實“服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革”三大任務。
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