■矯月
央視“3·15”晚會曝光的網(wǎng)紅雞爪生產(chǎn)亂象,再次將食品安全這一民生痛點推向輿論風(fēng)口。“吃得放心”是民生基本需求,也是食品行業(yè)必須兌現(xiàn)的剛性承諾。在筆者看來,食品安全問題是企業(yè)責(zé)任缺失、產(chǎn)業(yè)鏈利益失衡、監(jiān)管存在盲區(qū)等多方面因素共同導(dǎo)致的結(jié)果。要想筑牢食品安全壁壘,需從三方面著手。
其一,全鏈條監(jiān)管升級,織密“防護(hù)網(wǎng)”、補(bǔ)齊監(jiān)管短板。
問題食品的亂象,暴露出食品行業(yè)“生產(chǎn)分散、渠道隱蔽、鏈條較長”的特點,也讓傳統(tǒng)分段監(jiān)管模式出現(xiàn)短板。對此,必須構(gòu)建全鏈條、立體化的監(jiān)管體系,實現(xiàn)事前、事中、事后全流程閉環(huán)管理。
事前要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格審核食品生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)、衛(wèi)生條件與安全管理制度,從源頭剔除違規(guī)企業(yè);事中要實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測,依托大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段,對線上銷售數(shù)據(jù)、線下生產(chǎn)流程進(jìn)行實時監(jiān)控,精準(zhǔn)捕捉風(fēng)險信號,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置;事后要從嚴(yán)追責(zé),對涉案企業(yè)依法頂格處罰,查封涉案產(chǎn)品、追繳違法所得,同時深挖上游供應(yīng)鏈,斬斷“違禁品供應(yīng)—非法加工—流入市場”的黑色產(chǎn)業(yè)鏈,讓違規(guī)者付出沉重代價。
同時,要健全跨區(qū)域監(jiān)管協(xié)同機(jī)制,實現(xiàn)異地監(jiān)督檢查、執(zhí)法聯(lián)動、信息共享,建立健全食品安全追溯體系,實現(xiàn)食品從原料采購到餐桌消費(fèi)的全程可追溯,讓違規(guī)企業(yè)無處遁形。
其二,壓實企業(yè)主體責(zé)任,以“良心產(chǎn)業(yè)”重塑信任。
食品安全的核心,在于企業(yè)的責(zé)任與良知。此次曝光的案例中,不乏為追求低成本、高利潤,不惜采取非法手段的企業(yè)。
企業(yè)作為食品安全的第一責(zé)任人,必須將安全置于利潤之上。大型企業(yè)需發(fā)揮標(biāo)桿作用,建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系,嚴(yán)控質(zhì)檢環(huán)節(jié),帶動行業(yè)升級;中小企業(yè)則要摒棄粗放經(jīng)營,加大設(shè)備投入與衛(wèi)生管控力度,主動接受社會監(jiān)督。
此外,需構(gòu)建食品行業(yè)信用體系,將企業(yè)違規(guī)記錄納入信用信息平臺,實施分級分類監(jiān)管、建立嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營者黑名單制度,對失信企業(yè)依法采取相應(yīng)處罰措施,實現(xiàn)“一處失信,處處受限”,將信用狀況與融資、準(zhǔn)入等掛鉤,對誠信企業(yè)給予政策扶持,讓信用成為企業(yè)發(fā)展的“硬通貨”。行業(yè)協(xié)會需強(qiáng)化自律,推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落地,開展合規(guī)培訓(xùn),推動“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”市場機(jī)制形成,倒逼違規(guī)企業(yè)退出,守護(hù)行業(yè)健康生態(tài)。
其三,激活社會共治力量,讓“全民監(jiān)督”成為安全屏障。
食品安全治理,絕非某一方的獨角戲,而是監(jiān)管、企業(yè)、消費(fèi)者多方協(xié)同的系統(tǒng)工程。相關(guān)部門需暢通投訴舉報渠道,簡化流程、提高獎勵,鼓勵消費(fèi)者主動參與監(jiān)督;通過科普宣傳普及食品安全知識,提升消費(fèi)者辨別能力,引導(dǎo)理性消費(fèi)。
消費(fèi)者作為直接利益相關(guān)者,也是最有力的監(jiān)督者,需主動升級消費(fèi)意識,不盲目跟風(fēng),優(yōu)先選擇資質(zhì)齊全、溯源清晰的產(chǎn)品,用消費(fèi)選擇倒逼產(chǎn)業(yè)品質(zhì)升級。
民以食為天,食以安為先。守護(hù)百姓“舌尖上的安全”,沒有終點,只有進(jìn)行時。唯有以零容忍的態(tài)度嚴(yán)管嚴(yán)控,以全鏈條的治理補(bǔ)齊短板,以長效化的機(jī)制堅守底線,才能讓老百姓吃得放心、安心、舒心,讓食品行業(yè)走上健康、可持續(xù)的發(fā)展道路。
首先,一些地方在出臺與消費(fèi)品以舊換新相關(guān)的……[詳情]
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