■毛藝融

    港股上市機制再次迎來大刀闊斧的改革。香港交易所全資附屬公司香港聯(lián)合交易所有限公司（以下簡稱“香港聯(lián)交所”）近日刊發(fā)上市機制改革咨詢文件，包括擬優(yōu)化“同股不同權”企業(yè)上市機制，便利海外上市發(fā)行人在港“第二上市”，允許所有上市申請以“保密”形式提交等。

    在筆者看來，此次改革將在守住合規(guī)底線的前提下，進一步提升港股市場包容性、效率與吸引力。同時，這也是香港資本市場面對全球競爭、順應產(chǎn)業(yè)趨勢、提升市場競爭力而作出的戰(zhàn)略調(diào)整。透過一系列制度安排，可以清晰地看到三層重要信號。

    第一，優(yōu)化市場結構，主動擁抱新經(jīng)濟企業(yè)。

    本輪改革大幅下調(diào)同股不同權上市門檻，本質(zhì)上是為了增強對更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)的吸引力。對同股不同權制度，香港聯(lián)交所主要從財務資格、投票權比例、創(chuàng)新認定三方面進行優(yōu)化，降低了上市門檻，并拓寬了適用范圍。

    目前的“同股不同權”只限科技創(chuàng)新企業(yè)以此架構上市，此次改革擬擴大認可范圍，為新業(yè)務模式的企業(yè)上市拓寬路徑，有利于吸引更多優(yōu)質(zhì)新經(jīng)濟企業(yè)赴港上市，逐步改善港股產(chǎn)業(yè)結構，提升市場成長性與估值彈性，讓香港資本市場更好貼合實體經(jīng)濟轉型升級方向。

    第二，完善制度安排，暢通回流渠道。

    在外部市場環(huán)境變化背景下，優(yōu)質(zhì)中概股回歸需求持續(xù)上升。香港憑借制度銜接、資金互通、國際化程度高等優(yōu)勢，天然具備承接能力。

    此次改革擬降低第二上市市值門檻、優(yōu)化轉為主要上市流程等，進一步降低中概股等海外企業(yè)的回港上市門檻，為其后續(xù)轉板提供更清晰的指引及更多便利措施。

    更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)回流，不僅能豐富港股標的池、提升市場流動性，還有助于加強對優(yōu)質(zhì)中國資產(chǎn)的定價權，鞏固香港連接內(nèi)地與全球資本的橋梁作用。

    第三，堅持效率與監(jiān)管并重，體現(xiàn)“寬準入、嚴質(zhì)量”的穩(wěn)健思路。

    2025年5月份，香港交易所與香港證監(jiān)會聯(lián)合推出的“科企專線”機制，允許特專科技公司和生物科技公司以保密形式提交上市申請。此次咨詢文件提到，以保密形式提交上市申請的適用范圍將擴大至所有新申請人。

    在擴大保密遞交適用范圍的同時，港交所也持續(xù)優(yōu)化退回機制。“增強版退回機制不僅會公布被退回申請的保薦人名稱，還將披露參與準備工作的所有專業(yè)機構，包括律師、銀行、會計師和審計師，預計此舉將強化懲戒效應，有助于確保上市文件的質(zhì)量。”香港交易所上市主管伍潔鏇表示。

    此次改革清晰傳遞出平衡發(fā)展的理念。一方面，全面放開保密申報，將提升上市效率、減少企業(yè)信息泄露和經(jīng)營擾動，增強市場吸引力；另一方面，港交所通過強化退審披露、壓實中介機構責任，嚴把上市質(zhì)量關。這種既提升IPO包容性、又守住風險底線的做法，既照顧了企業(yè)融資需求，也保護了投資者利益，有利于香港資本市場長期健康、可持續(xù)發(fā)展，避免以犧牲質(zhì)量換取短期規(guī)模。

    “十五五”規(guī)劃綱要提出，“支持香港鞏固提升國際金融、航運、貿(mào)易中心和國際航空樞紐地位”。香港唯有持續(xù)優(yōu)化市場制度、增強市場韌性，才能更好發(fā)揮獨特優(yōu)勢，在服務科技創(chuàng)新、促進跨境融資等方面發(fā)揮更大作用，成為一個更具活力、更具競爭力的國際金融中心。