■孟珂
今年全國兩會期間,國務院總理李強在政府工作報告中提出,加強科技創(chuàng)新全鏈條全生命周期金融服務,對關鍵核心技術領域的科技型企業(yè),常態(tài)化實施上市融資、并購重組“綠色通道”機制,以科技金融支持創(chuàng)新創(chuàng)造。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進的當下,資本市場無疑是科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)融合、加速發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要推動力,而證券交易所作為資本市場的核心組成部分,在其中擔綱重要角色。
近年來,上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所緊扣新質生產(chǎn)力發(fā)展要求,立足自身定位、強化協(xié)同發(fā)力。通過實現(xiàn)板塊定位差異化、制度供給精準化、服務鏈條全周期化,加速構建起服務科技創(chuàng)新的“強矩陣”,為關鍵核心技術攻關、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育提供了堅實的支撐,推動資本市場的含“科”量持續(xù)提升,向新向優(yōu)發(fā)展的動能不斷集聚。目前,滬深300成份股中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的權重占到45%,這一數(shù)字背后,正是證券交易所精準對接科技創(chuàng)新企業(yè)需求、持續(xù)深化改革的生動實踐。
證券交易所立足功能差異,服務覆蓋面不斷擴大,使不同發(fā)展階段、不同類型的科創(chuàng)企業(yè)都能找到適配的資本舞臺。上交所科創(chuàng)板主要服務于符合國家戰(zhàn)略、突破關鍵核心技術、市場認可度高的“硬科技”企業(yè),聚焦人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥等前沿領域。截至去年年底,已支持新一代信息技術、生物醫(yī)藥、高端裝備等高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市600家。深交所創(chuàng)業(yè)板聚焦服務成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),憑借多元包容的服務模式,已成為生物醫(yī)藥、新能源、高端制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“沃土”,目前板塊內高新技術企業(yè)占比近九成。北交所則致力于打造服務創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地,現(xiàn)有上市公司中,中小企業(yè)占比超八成,民營企業(yè)占比近九成,國家級專精特新“小巨人”企業(yè)占比超一半,精準打通了中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的資本通道。
隨著證券交易所改革不斷深化,融資便利度持續(xù)提升,資本能夠精準匹配創(chuàng)新需求。近年來,三大交易所從發(fā)行、上市、再融資、并購重組等多方面優(yōu)化制度供給,服務科技創(chuàng)新、新質生產(chǎn)力發(fā)展的能力有效增強。上交所相繼發(fā)布“科創(chuàng)板八條”及科創(chuàng)板“1+6”改革舉措,增設科創(chuàng)成長層、重啟第五套上市標準。深交所設立多元包容的上市條件,允許未盈利企業(yè)、特殊股權結構企業(yè)、紅籌企業(yè)上市。北交所不斷優(yōu)化創(chuàng)新型中小企業(yè)評價指標體系,持續(xù)提升制度適配性。春節(jié)前,滬深北三家交易所同時推出優(yōu)化再融資一攬子措施,縮短未盈利創(chuàng)新企業(yè)再融資間隔期、允許破發(fā)企業(yè)合理融資,一系列制度創(chuàng)新打破了傳統(tǒng)財務指標束縛,讓“技術含金量”成為資本配置的核心,推動創(chuàng)新資本加速形成。
構建服務科技創(chuàng)新的“強矩陣”、充分發(fā)揮資本市場支持新質生產(chǎn)力發(fā)展的效能,仍需持續(xù)完善政策支撐、優(yōu)化服務體系。在3月6日舉行的十四屆全國人大四次會議經(jīng)濟主題記者會上,證監(jiān)會主席吳清明確表示,近期將推出深化創(chuàng)業(yè)板改革、優(yōu)化再融資機制兩項新措施。這為資本市場進一步服務科創(chuàng)發(fā)展指明了方向。方向已明,重在落實。三大交易所應以此為契機,進一步強化板塊協(xié)同,細化改革舉措,完善全周期服務體系,持續(xù)提升制度包容性與適配性,同時也要壓實中介機構“看門人”責任,規(guī)范市場秩序。
資本市場服務科技創(chuàng)新,既是自身高質量發(fā)展的必然要求,更是培育新質生產(chǎn)力、推動高質量發(fā)展的重要支撐。滬深北三大交易所構建的服務“強矩陣”,正加速暢通“科技—產(chǎn)業(yè)—資本”的高水平循環(huán),相信隨著改革持續(xù)深化、協(xié)同不斷強化,更多優(yōu)質科創(chuàng)企業(yè)將獲得資本滋養(yǎng),為我國實現(xiàn)高水平科技自立自強、高質量發(fā)展注入更多動力。
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