趙學毅
1月12日,國務院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱“《規(guī)劃》”),提出加強數(shù)字基礎設施建設,完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系,不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟,為構建數(shù)字中國提供有力支撐。
《規(guī)劃》為我國數(shù)字經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展指明了方向,目標清晰,路線明確,吹響了我國經(jīng)濟發(fā)展的新時代號角。
我們注意到,當下,我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展正面臨一些問題和挑戰(zhàn),比如關鍵領域創(chuàng)新能力不足,不同行業(yè)、不同群體間數(shù)字鴻溝進一步擴大,數(shù)字經(jīng)濟治理體系不完善等。鑒于此,筆者認為,數(shù)字化創(chuàng)新引領發(fā)展需攻克五道關:
第一,企業(yè)要加大創(chuàng)新力度,加快推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在主動完成大量數(shù)據(jù)采集后,企業(yè)要提升對數(shù)據(jù)進行挖掘、整理的技術能力,讓數(shù)據(jù)與生產(chǎn)、銷售等各環(huán)節(jié)進行有機融合,適當設計數(shù)字化轉(zhuǎn)型的業(yè)績考核?!兑?guī)劃》提到,加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,全面深化重點行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型,培育轉(zhuǎn)型支撐服務生態(tài)。我們欣喜地看到,不少上市公司堅持自主創(chuàng)新能力建設,為行業(yè)提供了成熟的數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案。
第二,有效彌合上下游數(shù)字鴻溝。企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型無法孤立進行,需要上下游企業(yè)共同合作完成。只有把產(chǎn)業(yè)鏈上下游“打通”,生產(chǎn)效率才會有爆發(fā)式提升,最終形成規(guī)模效應。
第三,數(shù)據(jù)價值潛力有待充分釋放。數(shù)字經(jīng)濟的最明顯特征是個性化,即依靠大數(shù)據(jù)做支撐,服務更加精準化、高效化。這就要求企業(yè)在數(shù)據(jù)權屬清晰的前提下,加強數(shù)據(jù)資源整合,將數(shù)據(jù)要素價值最大化。
第四,數(shù)字經(jīng)濟治理體系亟待完善。《規(guī)劃》指出,協(xié)調(diào)統(tǒng)一的數(shù)字經(jīng)濟治理框架和規(guī)則體系基本建立,跨部門、跨地區(qū)的協(xié)同監(jiān)管機制基本健全;與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相適應的法律法規(guī)制度體系更加完善,數(shù)字經(jīng)濟安全體系進一步增強。筆者認為,治理體系的完善,需要多主體共同參與,手段上則是經(jīng)濟、政策、法律、市場并舉。
第五,數(shù)字經(jīng)濟安全防護尚待加強。數(shù)字經(jīng)濟與經(jīng)濟社會密切相關,其安全與否影響著經(jīng)濟社會的平穩(wěn)運行。網(wǎng)絡信息的內(nèi)容、權屬、隱私保護是否安全?網(wǎng)絡運行有無竊密、漏洞?數(shù)據(jù)的高度集中也意味著風險的高度集中,亟須界定和明確數(shù)據(jù)采集、應用的范圍和方式,明確相關主體的權利、責任和義務,加強工業(yè)控制系統(tǒng)安全防護技術的開發(fā)。
筆者認為,數(shù)字經(jīng)濟勢必成為驅(qū)動經(jīng)濟增長、吸納就業(yè)、釋放消費潛力的新引擎,《規(guī)劃》的出臺將推動數(shù)字經(jīng)濟規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展,促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合,助推中國經(jīng)濟走出一條高質(zhì)量發(fā)展道路。展望未來,隨著上述五道關口被逐一突破,新業(yè)態(tài)、新模式逐漸成熟,數(shù)字化創(chuàng)新引領發(fā)展能力大幅提升,將大大增強我國經(jīng)濟的全球競爭力和影響力。
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