王文

    2020年2月下旬以來，新冠肺炎疫情逐步發(fā)展。在筆者看來，疫情變化對全球局勢的影響可能會有三種情況。

    最嚴重的情況：全球大危機。如果疫情全球蔓延，且長期得不到控制，那么，有可能會導致全球化倒退、產業(yè)鏈崩潰的全球大危機?？此七@種評估危言聳聽，但中國須未雨綢繆，要有最壞的心理準備。

    較糟糕的情況：區(qū)域性危機。如果疫情全球蔓延的程度有限，僅沖擊亞洲、歐洲與美洲的部分區(qū)域，那么，只是部分國家的經濟社會發(fā)展受到重創(chuàng)，全球經濟2020年平均增長率僅是退回到2008年國際金融危機之前。目前看來，這種可能性存在的可能性凸顯。

    稍樂觀的情況：中短期風險。如果疫苗開發(fā)取得實質性進展，各國積極行動，國際協作出現，疫情在中國、東亞地區(qū)和全球的層面上都能夠得到有力管控，在三月份、四月份能基本平息。該情況僅對全球化、全球治理架構、全球產業(yè)鏈與價值鏈產生短期負面影響，對中國經濟（尤其是一季度、二季度）的表現產生較大負面沖擊。2020年下半年，經濟在各國產生“報復性”反彈，那么，總體上看，這只是一場中短期的國際風險。對中國而言，2020年實現精準扶貧、全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標仍能按期完成。以目前的形勢看，這種評估是稍顯樂觀的。

    疫情可能會導致危機，但“危”中亦有“機”。

    對中國而言，疫情的蔓延凸顯全球治理的重要性、緊迫性，中美加劇貿易沖突的可能性下降。中國舉國體制“抗疫”、且統籌協調經濟社會發(fā)展的經驗極有可能被世界所推崇。

    在疫情發(fā)生前的2018年—2019年，中美貿易戰(zhàn)始終是國際社會、全球輿論關注的焦點，也對中國的外交、外貿造成了較大的負面沖擊。美國特朗普政府強力推行的單邊主義、新孤立主義、民粹主義，不僅對中美關系造成負面沖擊，而且?guī)悠渌恍﹪彝苿幽嫒蚧M程，破壞全球治理的現有架構，削弱聯合國等國際組織的權威。然而，在病毒的威脅面前，即便美國等國依然采取限制特定國家人群入境、關閉邊境等帶有孤立主義色彩的措施，但全球肆虐的病毒在“倒逼”這些國家反思現行政策，并逐步轉而采取加強國際合作、更加積極參與全球治理的做法，從而客觀上在一定程度上緩解了逆全球化趨勢。

    對中國而言，在統籌推進疫情防范與經濟社會發(fā)展工作的同時，需要冷靜地進行戰(zhàn)略分析，沉著統籌應對，抓住“危”之“機”，展現成功應對危機的全球大國新形象，引領疫情防控為主題的全球治理新進程，塑造捍衛(wèi)民眾利益的全球輿論新風向，重啟中國經濟領銜的全球發(fā)展新引擎。

    在筆者看來，至少應該有如下作為：

    第一，防疫、經濟與國際“三維并進”，展現成功應對危機的全球大國新形象。

    數周來，通過首腦電話通氣、國際外交協調，中國正在獲得國際社會越來越多的理解、同情與信任。此后，中國可繼續(xù)加強與世衛(wèi)組織等國際多邊組織的深度合作，在道義、話語、外交、技術上為贏得更多的國際支持，把此次共同對抗疫情的戰(zhàn)斗作為中國進一步加強國際影響力的新起點。

    第二，推動國際公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，引領以疫情防控為主題的全球治理新進程。

    過去的兩年，中美貿易戰(zhàn)成為全球輿論設置的議程主題。在疫情的國際沖擊下，中國可主動出擊，通過適時地分享防疫經驗、病例數據、加強與有關國家和國際組織的醫(yī)療科技合作、疫苗研發(fā)合作，主動引領、形塑防疫進程和“后疫情時代”的全球治理轉型方向，降低對抗性、排他性色彩，倡導合作共贏的中國價值觀。

    第三，對外通過講好中國防疫故事，塑造捍衛(wèi)民眾利益的國際輿論新風向。

    疫情初期，一些境外媒體渲染中國“中國脆弱論”“治理危機論”“經濟驟降論”“產業(yè)衰退論”等等，但中國有效應對疫情，用事實回擊西方媒體責難。當下，國際心態(tài)在轉向，渴望中國分享經驗。為此，中國可通過各類媒體，尤其是通過新媒體，用短小精悍的新聞、視頻、語錄，主動對外講好中國防疫故事，塑造國際媒體尤其是西方輿論關注的新話題。

    第四，力保全球價值鏈的中國地位，重啟中國經濟領銜的全球發(fā)展新引擎。

    改革開放四十多年的偉大進程，是中國積極參與全球價值鏈、產業(yè)鏈重構的進程。鑒于疫情加劇“逆全球化”的可能性，中國需要在國際層面加強與WTO等國際組織、有關國家在經貿、投資領域的協調；在國內層面，落實已出臺的百余項政策，平衡企業(yè)正常運行與疫情防控安全，打響經濟復蘇與價值鏈保衛(wèi)戰(zhàn)。此前，多數機構對中國2020年后三季度的經濟增長持樂觀態(tài)度，認為會出現不可逆轉的經濟增長反彈。若能力保中國在全球價值鏈領銜地位，那么，中國近年來經濟下行壓力將大大釋放，市場信心與消費需求將大大提升，中國將繼續(xù)成為國際發(fā)展的發(fā)動機，民族復興的進程也會加快。

    （作者系中國人民大學重陽金融研究院執(zhí)行院長、絲路學院副院長、教授）