■朱寶琛
日前,中國上市公司協(xié)會發(fā)布新一期《獨董制度執(zhí)行簡報》,對2025年度獨立董事(以下簡稱“獨董”)履職正面案例進行總結,并選取、提煉和展示35個典型正面案例。
剖析這些典型正面案例不難發(fā)現,我國獨董制度正經歷從“形式化”向“實質化”的深刻轉型。這背后,離不開一系列政策的賦能:圍繞“獨”與“懂”兩大核心,構建起系統(tǒng)完備的獨董制度體系,讓獨董履職有章可循、有規(guī)可依。
具體而言,為保障獨董的“獨”,相關政策從任職資格、選任機制、履職保障等方面,筑牢獨立性防線。比如,《上市公司獨立董事管理辦法》要求,上市公司應當為獨立董事履行職責提供必要的工作條件和人員支持。
為夯實獨董的“懂”,相關政策從專業(yè)資質、履職能力、履職要求等方面,樹立專業(yè)門檻。比如,《上市公司獨立董事管理辦法》提出了擔任獨董應當符合的條件,包括“具備上市公司運作的基本知識,熟悉相關法律法規(guī)和規(guī)則”等。
進一步看,政策實現了獨董“責權利”的精準匹配。一方面可避免獨董“只享權利不擔責任”,另一方面可以打消獨董“責任過重不敢履職”的顧慮,確保獨董可以安心地履職。
結合上述35個正面案例來看,“獨”是基于專業(yè)判斷的“獨立”,體現在擺脫利益羈絆、敢于較真、勇于監(jiān)督;“懂”是解決實際問題的“能力”,體現在具備專業(yè)素養(yǎng),精準賦能、善于解決。
可以說,“獨”與“懂”的有機結合,已然成為化解上市公司經營風險、保護中小股東權益的關鍵力量。
但也要看到,有一些獨董因為各種原因受罰。根據上述《獨董制度執(zhí)行簡報》,2025年,因違法違規(guī)被證監(jiān)會(含派出機構)、滬深北證券交易所處罰處分及采取監(jiān)管措施的上市公司獨立董事合計76名,案例合計29例。這些獨董之所以被罰,要么喪失“獨立性”,要么缺乏“專業(yè)性”,甚至二者皆無。比如,有獨董既未以專業(yè)能力識別財務舞弊線索,也未保持獨立的職業(yè)懷疑,對明顯的財務疑點未采取實地調研、專項核查等實質性措施,最終淪為財務造假的“旁觀者”。
總而言之,唯有堅守獨立履職的底線,夯實專業(yè)履職的根基,讓既“獨”又“懂”成為自身履職的標配和常態(tài),才能真正發(fā)揮獨董制度在完善公司治理、保護中小投資者權益、推動資本市場高質量發(fā)展中的重要作用。
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