■矯月

    廣東省市場監(jiān)督管理局4月22日發(fā)文，近年來，低空經濟蓬勃發(fā)展，廣東相關企業(yè)數(shù)量超過1.5萬家，產業(yè)規(guī)模超過千億元，但同時，產品質量安全問題也日益突出。

    中國民航局數(shù)據(jù)顯示，到2025年，低空經濟市場規(guī)模將達到1.5萬億元，到2035年有望達到3.5萬億元。在這場萬億元級的產業(yè)競速中，一個根本性命題愈發(fā)凸顯：當飛行器從專業(yè)領域走向大眾生活，如何構建牢不可破的安全護城河，將決定這場產業(yè)革命究竟能飛多遠。

    現(xiàn)如今，受電池熱失控、環(huán)境感知失靈、人為操作失誤等多種因素的影響，無人機事故頻發(fā)，導致多架航班延誤、取消或備降外場，民航出行受到嚴重影響。筆者認為，安全是低空經濟發(fā)展的重要基礎，需要政策法規(guī)和標準體系的護航。

    其一，加速空域改革，構建低空空域安全網。繼2024年低空經濟快速發(fā)展以來，無人機“黑飛”事件頻發(fā)，全國范圍內無人機違規(guī)飛行案件數(shù)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。當操作者被問及違規(guī)原因時，“不知道需要執(zhí)照”“申請流程太麻煩”成為高頻回復。

    在筆者看來，要想解決這些問題，助力低空經濟發(fā)展，相關部門應加快低空空域劃分工作，明確通用航空、無人機等低空飛行活動的空域范圍。同時，需提高空域使用效率，優(yōu)化低空空域資源配置，進一步完善軍地民協(xié)同管理機制，建立常態(tài)化的溝通協(xié)調平臺和信息共享機制。此外，相關部門需完善相關法律法規(guī)，加強低空空域管理法規(guī)體系建設，制定針對低空空域的專門法律法規(guī)，明確空域使用規(guī)則、監(jiān)管職責和法律責任。

    其二，加強技術攻堅，彌補無人機技術缺陷。除了空域安全問題外，無人機墜毀事故也并不少見，技術原因是無人機墜毀的主要原因。此外，一旦遇到嚴重的通信干擾或者中斷情況，無人機可能會在調整飛行姿態(tài)的過程中出現(xiàn)問題。

    針對短板，未來，無人機技術的發(fā)展應聚焦于提升續(xù)航能力、擴展信號傳輸距離以及簡化操作流程，通過研發(fā)高效電池、優(yōu)化無線通信技術及引入智能控制系統(tǒng)等舉措，推動無人機技術實現(xiàn)更大的突破與進步。

    其三，筑牢風險保障，為低空經濟安上“保險栓”。當前低空經濟面臨的風險呈現(xiàn)“三疊加”特征即技術風險、管理風險、市場風險互相交織。這種風險格局將倒逼保險機制的創(chuàng)新。整體來看，保險在低空經濟中的滲透率仍處于低位。

    雖然人保財險、平安產險、太保產險、國壽財險、中再產險等頭部險企均已宣布入局低空經濟，但是，低空經濟保險發(fā)展仍面臨諸多難點，如缺乏足夠的歷史數(shù)據(jù)支持，導致保險公司在風險評估和精準定價方面缺少依據(jù)；同時，低空經濟涉及多種飛行器和應用場景，風險概率也難以評估等。針對上述問題，保險公司可進一步推動數(shù)據(jù)共享與合作，創(chuàng)新保險產品，為行業(yè)發(fā)展保駕護航。

    總而言之，低空經濟不是簡單的技術競賽，而是一場關乎城市治理、國家安全與民生福祉的深刻變革。當政策制定者、企業(yè)與公眾共同參與這場變革，低空經濟才能在安全的軌道上釋放萬億元級潛力，成為承載新質生產力的“天空之城”。