本報記者 昌校宇
為切實規(guī)范科創(chuàng)板發(fā)行承銷工作,督促網下投資者加強詢價行為合規(guī)管理,近期,上交所對大量網下報價明細數(shù)據(jù)進行了分析排查,根據(jù)排查結果,面向在一段時間內報價一致性較高的網下報價機構,有針對性地開展了詢價合規(guī)情況專項現(xiàn)場檢查。根據(jù)檢查結果,7月5日,上交所對上海嘉懇資產管理有限公司、上海赫富投資有限公司、上海銀葉投資有限公司、上海千象資產管理有限公司、上海玖鵬資產管理中心(有限合伙)、上海乘安資產管理有限公司作出予以監(jiān)管警示的決定。監(jiān)管警示函通過上交所網站向市場公布,要求相關機構及時規(guī)范整改,嚴格遵守相關法律法規(guī)、業(yè)務規(guī)則與行業(yè)規(guī)范要求,切實發(fā)揮機構投資者專業(yè)定價能力。
從檢查情況看,上述報價機構在參與科創(chuàng)板新股網下詢價過程中,存在詢價決策流程不規(guī)范、報價結果缺少研究支持與合理解釋、內控制度和業(yè)務操作流程不完善等違反交易所業(yè)務規(guī)則與相關行業(yè)規(guī)范的行為。例如,部分機構詢價相關崗位職責與權限分工不明晰,報價評估、決策及復核等內控程序存在缺失,詢價當日未對報價相關人員的通信設備進行管控,存在價格等關鍵信息泄露風險;部分機構報價內部研究不充分,定價模型不完備,定價過程存在依據(jù)不足、憑借主觀經驗判斷等情況,未能體現(xiàn)出充分研究基礎上理性報價,定價結果存在隨意性。
注冊制市場良好生態(tài)離不開各方共同建設與維護,參與科創(chuàng)板詢價的網下投資者應當秉持“四個敬畏,一個合力”的要求,強化規(guī)范意識、責任意識、風險意識,嚴格遵守科創(chuàng)板股票發(fā)行承銷相關業(yè)務規(guī)則,遵循獨立、客觀、誠信的原則規(guī)范參與新股報價。目前,上交所已建立面向網下投資者的常態(tài)化監(jiān)督檢查機制。一是對報價行為進行動態(tài)監(jiān)測,對行為異常的機構進行不定期約談、調研,強化監(jiān)管要求;二是對報價明細數(shù)據(jù)進行定期分析、排查,對報價一致性較高的投資者或行業(yè)影響力較大的投資者,開展約見談話或現(xiàn)場檢查,規(guī)范報價行為;三是加強與中證協(xié)監(jiān)管協(xié)作,形成工作合力,根據(jù)各自監(jiān)管職責,對網下投資者報價違規(guī)行為依法從嚴監(jiān)管。
上交所表示,下一步,將認真貫徹落實《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》精神,堅持“建制度、不干預、零容忍”方針,研究優(yōu)化有關制度機制,持續(xù)加強對網下投資者等參與主體的監(jiān)督檢查,依法從嚴處理科創(chuàng)板發(fā)行承銷環(huán)節(jié)違規(guī)行為,引導構建科學、獨立、客觀、審慎的新股發(fā)行承銷生態(tài),切實維護科創(chuàng)板市場健康穩(wěn)定發(fā)展。
(編輯 田冬)
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