本報訊 (記者李雯珊)中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議,于10月20日至23日在北京召開。會議審議通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。
萬聯(lián)證券股份有限公司(以下簡稱“萬聯(lián)證券”)研究所負責人、宏觀首席分析師徐飛認為,本次會議對“十五五”時期經濟社會發(fā)展進行了總體定調,結合2035年基本實現社會主義現代化目標,重點部署未來五年的重大結構性改革舉措。“十四五”期間我國經濟復合年化增速在5.4%左右,部分緩和了“十五五”階段經濟增速的壓力。“十五五”是我國經濟夯實高質量發(fā)展之路的重要階段,以新質生產力發(fā)展推動結構轉型仍是這一階段的核心目標。
徐飛表示,產業(yè)轉型升級將成為“十五五”規(guī)劃的重要組成部分,也是實現經濟高質量發(fā)展的關鍵手段。“十四五”規(guī)劃細化了研發(fā)經費投入、創(chuàng)新等目標,預計“十五五”規(guī)劃將進一步提高創(chuàng)新能力與質量等指標,同時加強產業(yè)協(xié)同、暢通數據等要素流動,發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)、超前布局未來產業(yè),推動新產業(yè)、新模式、新動能發(fā)展。加快傳統(tǒng)產業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉型,加快建設現代化產業(yè)體系。把因地制宜發(fā)展新質生產力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,各地或將立足區(qū)域資源稟賦,打造資源配置新模式,提升整體競爭力。
徐飛認為,會議重點提出加強高水平科技創(chuàng)新的自立自強,并強調要加強原始創(chuàng)新和關鍵核心技術攻關,預計加強培養(yǎng)培育高質量的原創(chuàng)科技和核心科技技術將是“十五五”規(guī)劃中的重要內容,通過高水平的原創(chuàng)科技能力,不斷提升我國科技水平的國際領先性和影響力,加強科技成果向商業(yè)應用、產業(yè)發(fā)展的轉化,不斷促進產業(yè)發(fā)展更好地滿足經濟社會高質量發(fā)展的需求。
徐飛表示,與“十四五”規(guī)劃相比,“十五五”規(guī)劃或將更加注重做強國內大循環(huán),未來促進居民消費是增強經濟內生增長動能的重要抓手。大力提振消費,增強民生保障,提高居民消費能力成為重要方向,居民消費場景有望進一步拓寬;服務業(yè)將成為國內大循環(huán)的重要培育對象,新型服務業(yè)有望成為工作重心,科技創(chuàng)新配套的生產性服務業(yè)也將有所發(fā)展。
四中全會公報提出,堅決破除阻礙全國統(tǒng)一大市場建設卡點堵點;要求擴大高水平開放。徐飛表示,我國擁有超大規(guī)模市場優(yōu)勢、全產業(yè)鏈競爭優(yōu)勢與科技創(chuàng)新能力優(yōu)勢,有利于穩(wěn)步擴大制度型開放,有序擴大自主開放和單邊開放。今年7月中央財經委會議強調縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設以來,要素市場化改革有助于促進要素流動與提高資源配置效率,為培育新質生產力和反內卷筑牢根基。預計全國統(tǒng)一大市場建設將提速,釋放超大規(guī)模市場紅利提高發(fā)展質量。
(編輯 郭之宸)
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