國家發(fā)改委宣布,關(guān)于海南自由貿(mào)易港封關(guān)的具體時間,經(jīng)黨中央批準,定于2025年12月18日正式啟動。
什么是封關(guān)?
封關(guān)是指將海南島全島建成一個海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域,實施以“‘一線’放開、‘二線’管住、島內(nèi)自由”為基本特征的自由化便利化政策制度。
一線放開
一線:即從境外到自貿(mào)區(qū)(港)內(nèi)。
一線放開:禁止、限制進出口清單以外的貨物自由進出;進口征稅商品目錄以外的貨物免征進口關(guān)稅。
二線管住
二線:自貿(mào)區(qū)(港)與境內(nèi)其他區(qū)域之間的分割線。
二線管?。贺浳飶暮D献杂少Q(mào)易港進入內(nèi)地,按進口規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),加強監(jiān)管,照章征稅。
島內(nèi)自由
1、海關(guān)對企業(yè)及機構(gòu)實施低干預(yù)、高效能的精準監(jiān)管。
2、貨物在島內(nèi)不設(shè)存儲期限,可自由選擇存放地點。
3、實施零關(guān)稅的貨物,海關(guān)免于常規(guī)監(jiān)管。
封關(guān)有什么重要意義?
封關(guān)≠封島,而是進一步擴大開放,封關(guān)后海南與國際的聯(lián)系將更加便捷,這對于加快吸引全球優(yōu)質(zhì)要素集聚,促進海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展,為全國改革開放探路開路,具有重要意義。
政策升級有哪些核心內(nèi)容?
零關(guān)稅擴容
零關(guān)稅商品稅目比例:21%→74%(覆蓋更多進口商品)。
企業(yè)福利:加工增值達到30%的可免關(guān)稅銷往內(nèi)地。
貿(mào)易管理松綁
在“一線”進口方向,對全國現(xiàn)有的部分禁止、限制類進口貨物作出開放性安排。
通行便利化
“一線”口岸:開放8個國際口岸(如洋浦港),對符合條件的進口貨物徑予放行。
“二線”口岸:設(shè)置運行10個(如??谛潞8郏?,推行“一次申報、一次查驗、一站放行”。
智慧精準監(jiān)管
充分利用大數(shù)據(jù)+AI實現(xiàn)信息互通和監(jiān)管互認;企業(yè)信用分級(高信用企業(yè)查驗更少)。
對普通人有什么實際影響?
出行無變化:
赴海南旅游/出差,無需額外證件,航班、輪渡照常。
消費紅利:
離島免稅購物額度保持10萬元/年。
島內(nèi)居民可購買部分“零關(guān)稅”進口商品。
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