■張歆

    京城三月，春風(fēng)和煦、暖意融融，草木拔節(jié)生長(zhǎng)的聲音清晰可聞。

    3月12日，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程，在北京勝利閉幕。與會(huì)代表積極履職獻(xiàn)策，凝聚起扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的磅礴力量。我們對(duì)大會(huì)的成功表示熱烈祝賀！

    2026年是“十五五”開(kāi)局之年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)站在承前啟后的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。從“十四五”收官的穩(wěn)健答卷，到“十五五”擘畫(huà)的壯闊藍(lán)圖，再到開(kāi)局之年具體的任務(wù)目標(biāo)，政策制定高屋建瓴，行動(dòng)之中“筆力十足”。

    政策之謀，剛?cè)岵?jì)，重在精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)同增效。

    頂層設(shè)計(jì)錨定高質(zhì)量發(fā)展主題，主要目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生福祉、綠色低碳、安全保障等5個(gè)方面，形成系統(tǒng)性政策矩陣。政府工作報(bào)告設(shè)定的預(yù)期目標(biāo)“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.5%—5%，在實(shí)際工作中努力爭(zhēng)取更好結(jié)果”積極務(wù)實(shí)，“既跳起來(lái)摸高、又穩(wěn)得住步伐”；財(cái)政政策更加積極有為，通過(guò)合理安排赤字率和一般公共預(yù)算支出、發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債等舉措，以財(cái)政確定性對(duì)沖外部不確定性；貨幣政策靈活適度，引導(dǎo)金融資源流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、中小微企業(yè)，體現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)的政策智慧。

    政策之謀，點(diǎn)題關(guān)鍵，以改革破局、以開(kāi)放賦能。

    開(kāi)局之年，改革向深水區(qū)挺進(jìn)：制定全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)條例，整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)；進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革，完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法配套法規(guī)政策……同時(shí)，制度型開(kāi)放穩(wěn)步擴(kuò)大：壓減跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，有序擴(kuò)大數(shù)字領(lǐng)域開(kāi)放……資本市場(chǎng)更是站在了改革開(kāi)放的最前沿，證監(jiān)會(huì)主席吳清表示，將推出深化創(chuàng)業(yè)板改革、優(yōu)化再融資機(jī)制兩大舉措。這標(biāo)志著資本市場(chǎng)的包容性和適配性進(jìn)一步增強(qiáng)，其服務(wù)科技創(chuàng)新、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力將得以持續(xù)提升。此外，資本市場(chǎng)“對(duì)外開(kāi)放邁向更深層次、更高水平”，也將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)能。

    政策之謀，堅(jiān)守本源，通過(guò)“投資于人”釋放增長(zhǎng)潛能。

    “投資于人”以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，能夠推動(dòng)更多資金資源服務(wù)于就業(yè)等民生領(lǐng)域，促進(jìn)居民增收減負(fù)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的良性循環(huán)。政策有高度有力度有溫度，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)自然更具獲得感。

    精彩藍(lán)圖終需實(shí)干擔(dān)當(dāng)。實(shí)干之力，是把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效。

    對(duì)于資本市場(chǎng)而言，實(shí)干是上市公司的創(chuàng)新突圍，加大研發(fā)投入，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，培育新興產(chǎn)業(yè)、布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)；實(shí)干是中介機(jī)構(gòu)勤勉盡責(zé)的挺膺擔(dān)當(dāng)，為穩(wěn)健發(fā)展的資本市場(chǎng)守牢關(guān)口、鍛造價(jià)值，以專業(yè)筑牢信任基石；實(shí)干是投資者秉持價(jià)值發(fā)現(xiàn)的理性目光，在資本市場(chǎng)的演進(jìn)中陪伴成長(zhǎng)、共享成果，用信心投未來(lái)！

    實(shí)干之力，在于保持戰(zhàn)略定力。

    開(kāi)局之年，國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境仍舊復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)深刻轉(zhuǎn)型。實(shí)干是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解和安全能力建設(shè)，通過(guò)著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)、積極穩(wěn)妥化解金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平等舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展韌性，堅(jiān)決守牢安全底線。

    實(shí)干之力，在于樞紐有力、配置得宜，資本市場(chǎng)更是大有可為。

    一方面，資本市場(chǎng)具有獨(dú)特的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的激勵(lì)相容機(jī)制，能夠提供從風(fēng)險(xiǎn)投資到上市融資、并購(gòu)重組的全鏈條、接力式服務(wù)，滿足不同階段企業(yè)發(fā)展需求。另一方面，資本市場(chǎng)通過(guò)對(duì)關(guān)鍵要素和資產(chǎn)定價(jià)，可以帶動(dòng)人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素有機(jī)融合、協(xié)同集聚，不斷提高全要素生產(chǎn)率。構(gòu)建以資本市場(chǎng)為樞紐的創(chuàng)新生態(tài)，有助于把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”，把“時(shí)間表”變成“進(jìn)度表”，讓發(fā)展規(guī)劃的每一次落筆都更加雄渾有力。

    謀在政策，是頂層設(shè)計(jì)的智慧與擔(dān)當(dāng)；力在實(shí)干，是腳踏實(shí)地的創(chuàng)造與奮進(jìn)。立足“十五五”開(kāi)局之年，我們有理由相信，資本市場(chǎng)將為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化注入不竭動(dòng)能。

（編輯 張博）