本報兩會報道組 楊潔

    “服務(wù)消費不僅是推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵引擎，同時也對穩(wěn)就業(yè)、惠民生具有重要意義。”近日，全國政協(xié)委員、上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授陸銘在接受《證券日報》記者采訪時表示，服務(wù)業(yè)門類廣泛，具有廣闊增長空間。

    陸銘表示，當(dāng)前制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的因素主要包括三方面：一是供給不足，供給的數(shù)量、質(zhì)量及多樣性還有待提高。二是對部分企業(yè)而言，政策在其準(zhǔn)入空間、時間配置等方面還存在一定約束。三是金融支持還有待進(jìn)一步提高，服務(wù)業(yè)主體多為小微企業(yè)，缺乏有形資產(chǎn)作為抵押標(biāo)的，在間接融資體系中面臨一些挑戰(zhàn)。

    對此，陸銘認(rèn)為，要強(qiáng)化普惠金融政策，針對小微企業(yè)實施優(yōu)惠貸款政策，進(jìn)一步引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)拓展普惠金融業(yè)務(wù)，充分挖掘小微企業(yè)的相關(guān)信息，作為風(fēng)險評估的重要依據(jù)，從而有效滿足中小微企業(yè)的融資需求。

    在陸銘看來，大城市具備發(fā)展有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的服務(wù)業(yè)，例如文化、體育、演藝、會展等這些高度依賴人口密度與流量的行業(yè)。同時，還可以發(fā)展“首店經(jīng)濟(jì)”“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”，發(fā)揮大城市的消費引領(lǐng)效應(yīng)。此外，進(jìn)一步打造多元化消費場景。

    對中小城市，特別是小城市，陸銘提到，要著力提升當(dāng)?shù)鼐用裆钇焚|(zhì)，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，重點加強(qiáng)養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、幼托等領(lǐng)域的服務(wù)供給。還要充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣Y源，如民族文化、傳統(tǒng)文化、特色飲食文化、自然風(fēng)光、歷史遺存、工業(yè)遺址等旅游資源。

    “對于距離大城市一小時車程范圍內(nèi)的中小城市及鄉(xiāng)村地區(qū)，應(yīng)主動承接大城市人口外溢需求，打造休閑娛樂空間，進(jìn)而帶動民宿、餐飲及文化消費發(fā)展。”陸銘說。

    陸銘認(rèn)為，中小城市需妥善處理“距離”與“特色”的關(guān)系，距離大城市越遠(yuǎn)，對中小城市的特色要求越高；城市特色不足時，就需要靠近大城市吸引客流，通過差異化定位，實現(xiàn)文旅休閑產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，從而進(jìn)一步提升服務(wù)消費增長動能。

（編輯 張偉）