本報兩會報道組 田鵬

    3月6日，財政部部長藍佛安在十四屆全國人大四次會議經(jīng)濟主題記者會上表示，理解今年更加積極的財政政策，概括起來，既體現(xiàn)在資金規(guī)模上，政策力度給足；更體現(xiàn)在強化政策協(xié)同上，效應進一步放大。

    田鵬/攝

    具體來看，在資金規(guī)模上，今年有三個方面創(chuàng)新高：一是支出總量創(chuàng)新高，全國一般公共預算支出首次邁上30萬億元的新臺階。二是新增政府債券規(guī)模創(chuàng)新高，今年新增政府債券規(guī)模達到11.89萬億元，是近年來力度最大的。三是中央對地方轉(zhuǎn)移支付創(chuàng)新高，中央對地方轉(zhuǎn)移支付總量達到10.42萬億元，連續(xù)四年超過10萬億元。其中，均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級基本財力保障機制獎補資金兩項財力性轉(zhuǎn)移支付增加1100億元。

    此外，藍佛安表示，今年更加積極的財政政策，一個突出的亮點是政策協(xié)同效應強，重點體現(xiàn)在以下三個方面。

    一是財政與金融等宏觀政策協(xié)同。今年創(chuàng)新設立財政金融協(xié)同促內(nèi)需政策工具，就是抓住居民消費、民間投資兩個關鍵，設計出一套機制，發(fā)揮財政、金融、產(chǎn)業(yè)等多個政策各自的優(yōu)勢，有機結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，帶動金融“活水”和大規(guī)模社會資金，流向消費和實體經(jīng)濟，進一步放大財政資金的乘數(shù)效應。

    二是改革創(chuàng)新與政策支持協(xié)同。用改革的方法，提升政策的精準度和有效性。比如，探索開展轉(zhuǎn)移支付整合統(tǒng)籌使用試點，讓轉(zhuǎn)移支付資金更好適配地方實際需求，增強地方的自主財力和統(tǒng)籌能力。再比如，進一步優(yōu)化政府債務結(jié)構(gòu)，完善專項債券“自審自發(fā)”試點，用好寶貴的債務空間。

    三是各項支出安排相互協(xié)同。下大力氣優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，有保有壓。一方面，精打細算，嚴格落實黨政機關習慣過緊日子要求。另一方面，把更多資金用在高質(zhì)量發(fā)展的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)。今年，全國科學技術(shù)支出安排近1.3萬億元，增長7.1%；教育、社會保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、住房保障4項支出，合計超過12.4萬億元。財政既全力支持國家的各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，也努力保障每個小家庭的生活蒸蒸日上。

    藍佛安表示，總的看，今年更加積極的財政政策，“量”邁上新臺階，“質(zhì)”也有新提升，效能更優(yōu)、成色更足。財政部門將按照政府工作報告的部署安排，一項一項抓好落實，確保政策早落地、早見效、多見效。

（編輯 上官夢露）