本報兩會報道組 昌校宇 劉釗
3月5日,十四屆全國人大四次會議首場“部長通道”集中采訪活動在人民大會堂舉行??茖W技術部(以下簡稱“科技部”)部長陰和俊,工業(yè)和信息化部部長李樂成,國務院國有資產監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“國務院國資委”)主任張玉卓分別就科技金融、人工智能、國資國企改革等熱點話題答記者問,詳解高質量發(fā)展新路徑。
在回答關于科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合的相關問題時,陰和俊表示,“十五五”時期,黨中央對科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合提出了新的更高要求??萍疾繉猿挚萍紕?chuàng)新瞄準產業(yè)需求,產業(yè)發(fā)展緊緊依靠科技創(chuàng)新,擺脫過去“先有成果后轉化”的慣性思維,加快推動形成科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新一體謀劃、一體部署、一體推動的新格局,從而打通從科技強到產業(yè)強、經濟強、國家強的通道。
據(jù)陰和俊介紹,科技部重點要抓好以下幾方面工作:一是強化高質量科技供給。抓緊部署實施一批國家重大科技項目,特別是加強集成電路、人工智能、生物制造、量子科技、腦機接口、核聚變能等領域的科技攻關,為產業(yè)發(fā)展提供更強有力的科技支撐。二是強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。企業(yè)是創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈的結合點。要加快培育壯大科技領軍企業(yè),把更多的創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,支持企業(yè)主導產學研融通創(chuàng)新,支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,承擔更多攻關任務。進一步提高研發(fā)費用加計扣除比例,調動企業(yè)加大科技投入。三是進一步促進科技成果高效轉化應用。關鍵是要深化科技成果轉化改革,統(tǒng)籌建設概念驗證、中試驗證平臺,加大應用場景培育和開放力度,讓新技術、新產品有更多應用場景。同時,大力發(fā)展科技金融,引導資本“投早、投小、投長期、投硬科技”,為科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展提供更多金融產品。四是支持地方先行先試。引導各地立足資源稟賦,鍛造創(chuàng)新長板和特色產業(yè),鼓勵跨區(qū)域合作、城市群協(xié)同,支持推動各地因地制宜發(fā)展新質生產力。
對于如何推動現(xiàn)代化產業(yè)體系建設,李樂成表示,要從穩(wěn)增長、強創(chuàng)新、抓企業(yè)、抓載體、抓治理等方面持續(xù)抓好現(xiàn)代化產業(yè)體系建設。
在穩(wěn)增長方面,李樂成進一步介紹,實施好新一輪十大重點行業(yè)穩(wěn)增長,支持工業(yè)大省、工業(yè)大市挑大梁。從供需兩端入手,打好政策“組合拳”,全力擴消費、促投資、穩(wěn)出口,吸引更多要素,包括先進技術、科技服務、優(yōu)秀人才、耐心資本、風險資本等向制造業(yè)集聚,構建保持制造業(yè)合理比重投入機制。
近年來,人工智能的熱度一直居高不下,成為全網熱議的“頂流”。談及如何推動人工智能創(chuàng)新發(fā)展,李樂成表示,2026年,工業(yè)和信息化部將按照政府工作報告要求,大力推動人工智能和制造業(yè)“雙向奔赴”,著力在三個方面做好工作。第一,依托產業(yè)優(yōu)勢,做優(yōu)產品供給;第二,要立足場景優(yōu)勢,做深行業(yè)應用;第三,在人工智能產業(yè)發(fā)展當中,一定要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持人工智能為人所用、為人服務、為人所控。
此外,國資國企的發(fā)展也是社會關注的焦點。對于“如何更好發(fā)揮中央企業(yè)在國民經濟中的骨干和支柱作用”的問題,張玉卓表示,“十四五”時期,中央企業(yè)資產總額連續(xù)躍上了70萬億元、80萬億元、90萬億元三個大臺階,這五年的利潤總額比上一個五年增長了56.2%,全員勞動生產率年均增長7%,高于全國平均水平1個百分點,可以說在質和量上都取得了比較好的成績。取得這樣的進步,很重要的是在于深化改革。“十五五”時期,進一步深化改革,國務院國資委的目標就是增強核心功能、提升核心競爭力,做強做優(yōu)做大國有企業(yè)和國有資本,主要在三個方面取得新突破:第一個新突破就是在推動國有資本“三個集中”上取得突破;第二個新突破就是在提升中央企業(yè)活力效率上取得突破;第三個新突破就是在提升監(jiān)管有效性上取得突破。
張玉卓進一步表示,國資國企改革將不斷深入,“十五五”時期將會有新的更大進展。國務院國資委將結合即將出臺的進一步深化國資國企改革方案,全面推進改革。
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