本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 劉釗 昌校宇
3月5日,十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”集中采訪活動(dòng)在人民大會(huì)堂舉行。國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)務(wù)院國(guó)資委”)主任張玉卓表示,“十五五”時(shí)期,進(jìn)一步深化改革,國(guó)務(wù)院國(guó)資委的目標(biāo)就是增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本,主要在三個(gè)方面取得新突破:
第一個(gè)新突破就是在推動(dòng)國(guó)有資本“三個(gè)集中”上取得突破。“三個(gè)集中”就是推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中,向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。國(guó)務(wù)院國(guó)資委的目標(biāo)是經(jīng)過(guò)幾年的努力,改變國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局戰(zhàn)線長(zhǎng)、分布廣但高端不足、低端較多的情況,盡可能把中央企業(yè)的資產(chǎn)集中到國(guó)民經(jīng)濟(jì)97個(gè)行業(yè)大類當(dāng)中的20個(gè)重點(diǎn)行業(yè)里面,把中央企業(yè)88%以上的營(yíng)業(yè)收入也集中到這20個(gè)行業(yè)里面,為的就是進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的功能、服務(wù)老百姓的能力,以及在科技創(chuàng)新方面強(qiáng)化布局的能力。
第二個(gè)新突破就是在提升中央企業(yè)活力效率上取得突破。主要是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)更有活力。國(guó)務(wù)院國(guó)資委正在研究如何在中央企業(yè)建立更加有效的激勵(lì)機(jī)制,重點(diǎn)聚焦加大基礎(chǔ)研究投入和科技人員激勵(lì)。對(duì)從事基礎(chǔ)研究人員進(jìn)行長(zhǎng)周期管理,按照節(jié)點(diǎn)建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革,真正把內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)出來(lái)。
第三個(gè)新突破就是在提升監(jiān)管有效性上取得突破。主要是實(shí)現(xiàn)“放得活”和“管得好”的有機(jī)統(tǒng)一。在“放得活”方面,國(guó)務(wù)院國(guó)資委采取了一些措施,不再把中央企業(yè)用一把尺子衡量,而是分行業(yè)、分企業(yè)考核,建立“一企一策”考核機(jī)制。在“管得好”方面,開發(fā)了一套智能化穿透式監(jiān)管系統(tǒng),既不干預(yù)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng),也不干預(yù)企業(yè)的自主權(quán),但同時(shí)能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),特別是能夠監(jiān)測(cè)企業(yè)的資金流轉(zhuǎn),確保可以及時(shí)預(yù)警和防范風(fēng)險(xiǎn)。
“國(guó)資國(guó)企改革將不斷深入,‘十五五’時(shí)期將會(huì)有新的更大進(jìn)展。國(guó)務(wù)院國(guó)資委將結(jié)合即將出臺(tái)的進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革方案,全面推進(jìn)改革。”張玉卓說(shuō)。
(編輯 何帆)
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