本報兩會報道組 梁傲男

    “我國旅游市場增長空間巨大。未來5年我國旅游業(yè)將保持較快增長態(tài)勢。”2026年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、中國旅游研究院院長戴斌在接受《證券日報》記者采訪時表示。

    文化和旅游部數(shù)據(jù)顯示，2026年春節(jié)假日9天，全國國內(nèi)出游5.96億人次，國內(nèi)出游總花費8034.83億元，假日游客人數(shù)和花費均創(chuàng)歷史新高。

    在戴斌看來，當(dāng)前旅游市場正發(fā)生深刻變革，消費需求加速分層與多元化，品質(zhì)化與個性化需求成為主導(dǎo)方向。年輕一代不僅僅滿足于傳統(tǒng)的名山大川跟團游模式，他們更追求具有個性色彩的旅行體驗。

    在旅游市場快速擴張的過程中，一系列問題也隨之顯現(xiàn)。同質(zhì)化的旅游產(chǎn)品和千篇一律的“網(wǎng)紅景點”日益遭到游客詬病。強迫購物、誘導(dǎo)消費等市場亂象依然存在，許多旅游目的地的周邊店鋪因?qū)訉愚D(zhuǎn)租、追求高周轉(zhuǎn)率，只能做快餐式網(wǎng)紅生意，難以實現(xiàn)常態(tài)化經(jīng)營。

    對此，戴斌提到，應(yīng)研究稅收優(yōu)惠政策，做好產(chǎn)權(quán)保護，鼓勵業(yè)主自營或長期經(jīng)營。

    著眼于推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，戴斌認為，應(yīng)加快完善旅游法治體系，以保障人民群眾旅游權(quán)益為核心，推動《中華人民共和國旅游法》《旅行社條例》《導(dǎo)游人員管理條例》等法律法規(guī)的修訂。

    “旅游者有體驗美好生活的權(quán)利，旅游從業(yè)者也有通過旅游服務(wù)來實現(xiàn)自身美好生活的權(quán)利。”戴斌表示，他會關(guān)注導(dǎo)游、旅行社等的生存狀況、社會聲譽和薪酬保障，希望通過政策支持和媒體正面引導(dǎo)，提升從業(yè)人員獲得感。

    “旅游業(yè)需要網(wǎng)紅，但網(wǎng)紅不是旅游的全部，要構(gòu)建以游客真實感知為核心的滿意度評價體系。”戴斌直言，新時代的旅游工作要追求實實在在、不含水分的增長，切實提升服務(wù)品質(zhì)。文化和旅游部門不必刻意追求當(dāng)網(wǎng)紅“出圈”，否則極易出現(xiàn)“賣家秀”與“買家秀”的落差，并成為輿情導(dǎo)火索。

    “旅游目的地要以更多的智慧、耐心和堅守，打造以體系化推進、品質(zhì)化導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新格局。”戴斌如是稱。