本報兩會報道組 孟珂

    3月5日，國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中提出，今年發(fā)展主要預(yù)期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5.5%左右；居民消費價格漲幅3%左右。

    業(yè)內(nèi)人士認為，2022年全力穩(wěn)增長的意圖明確，從CPI目標來看需要關(guān)注物價的結(jié)構(gòu)分化。

    全力穩(wěn)增長

    中泰證券研究所政策組首席分析師楊暢對《證券日報》記者表示，2022年國內(nèi)生產(chǎn)總值目標定在5.5%左右，這是在前兩年平均增速5.1%的基礎(chǔ)上，提出了明確的目標要求，表明全力穩(wěn)增長的工作意圖。尤其是面對2021年四季度以來“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”三重壓力表現(xiàn)明顯，提出了中高增速，充分表明了全力穩(wěn)增長，著力穩(wěn)定經(jīng)濟大盤的意圖。與之相配套的是，宏觀政策需要進一步發(fā)揮安全墊的作用，尤其是財政政策，需要進一步落地見效；貨幣政策需要做好配合，保持合理充裕。

    光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華對《證券日報》記者表示，今年GDP目標設(shè)定在5.5%左右，一是綜合考慮我國經(jīng)濟增長韌性足，國內(nèi)政策空間相對大；二是國內(nèi)保持一定增速有助于穩(wěn)定就業(yè)大盤，就業(yè)是最大民生，就業(yè)穩(wěn)定是擴大內(nèi)需重要基礎(chǔ)；三是目前全球經(jīng)濟復(fù)蘇基礎(chǔ)脆弱，國內(nèi)需要合理制定發(fā)展目標；四是國內(nèi)經(jīng)濟中長期發(fā)展關(guān)鍵還是在改革與創(chuàng)新驅(qū)動，避免過高經(jīng)濟增長目標導(dǎo)致對其他經(jīng)濟發(fā)展目標構(gòu)成影響。

    “5.5%左右的目標實際不低，橫向比較在全球處于領(lǐng)先位置；更重要的是我國經(jīng)濟規(guī)?？偭恳呀?jīng)達到114萬億元，這么大規(guī)模體量保持5.5%增速，尤其是在全球經(jīng)濟復(fù)雜環(huán)境下，實屬不易。”周茂話如是說。

    物價漲幅采取常態(tài)化設(shè)置

    值得關(guān)注的是，今年CPI目標與去年保持一致，對于居民消費價格漲幅3%左右的目標，楊暢表示，從近10年目標設(shè)置來看，有7年均設(shè)置為3%以內(nèi)的目標。如果剔除掉2020年受疫情擾動，目標設(shè)置在3.5%以內(nèi)，CPI連續(xù)7年設(shè)置為3.0%的目標。這也表明了，物價漲幅采取常態(tài)化設(shè)置的意圖。

    “就2021年年中情況來看，物價上漲的結(jié)構(gòu)性因素較為明顯，尤其是PPI與CPI漲幅出現(xiàn)分化，核心CPI保持穩(wěn)定，這就導(dǎo)致利潤向上游轉(zhuǎn)移的跡象較為明顯，而價格向下游傳導(dǎo)的能力偏弱。”楊暢認為，2022年，如何控制價格的結(jié)構(gòu)性分化，確保中游制造業(yè)的利潤空間，擴大制造業(yè)有效投資，值得關(guān)注。

    在周茂華看來，目前海外不少經(jīng)濟體通脹高燒不退，中國通脹整體表現(xiàn)溫和可控，消費者物價指數(shù)CPI同比處于1時代，主要是豬肉消費旺季不旺，豬肉價格下跌；同時，果蔬及居民必須消費品供應(yīng)充足，物價保持穩(wěn)定。

    “從趨勢看，CPI同比中樞有所抬升，但動能溫和。”周茂華表示，一方面國內(nèi)需求穩(wěn)步恢復(fù)，豬肉對消費者物價拖累減弱，以及能源等價格走高等，帶動消費者物價略有回升；但另一方面，目前我國內(nèi)需恢復(fù)仍滯后于生產(chǎn)供給，生豬產(chǎn)能恢復(fù)正常，但消費端仍可能受到一定抑制；我國糧食連年豐收，產(chǎn)能配套能力強，居民生活必需品供應(yīng)有望保持充裕；國內(nèi)注重貨幣政策精準適度，物價整體溫和可控。

    同時，周茂華還指出，目前國際地緣局勢升溫，可能對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，能源及商品供給構(gòu)成沖擊，我國需要對輸入型通脹保持警惕，適度加大相關(guān)原材料供給投入，繼續(xù)落實商品保供穩(wěn)價政策措施。

（編輯 上官夢露）