十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨作關(guān)于《中華人民共和國(guó)外商投資法（草案）》的說明

    ■本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組

    3月8日下午3時(shí)，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議，聽取全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)栗戰(zhàn)書關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作的報(bào)告，聽取全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨關(guān)于外商投資法草案的說明。

    栗戰(zhàn)書指出，全國(guó)人大常委會(huì)今年要抓緊制定修改深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開放急需的法律，加快推進(jìn)民生、國(guó)家安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、社會(huì)治理、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的立法，落實(shí)稅收法定原則，完善國(guó)家機(jī)構(gòu)有關(guān)法律制度。集中力量落實(shí)好黨中央確定的重大立法事項(xiàng)，包括審議民法典，制定刑法修正案（十一）、基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法、房地產(chǎn)稅法、出口管制法、社區(qū)矯正法、軍民融合發(fā)展法、退役軍人保障法、政務(wù)處分法，修改證券法、現(xiàn)役軍官法、兵役法、人民武裝警察法、全國(guó)人民代表大會(huì)組織法、全國(guó)人民代表大會(huì)議事規(guī)則，生物安全法、長(zhǎng)江保護(hù)法等立法調(diào)研、起草，都要加緊工作，確保如期完成。

    王晨在《中華人民共和國(guó)外商投資法（草案）》的說明中明確，為了加強(qiáng)對(duì)外商投資合法權(quán)益的保護(hù)，草案在總則一章中規(guī)定，國(guó)家依法保護(hù)外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)的投資、收益和其他合法權(quán)益。同時(shí)，設(shè)“投資保護(hù)”專章，主要包括以下內(nèi)容：

    一是加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)。草案規(guī)定：國(guó)家對(duì)外國(guó)投資者的投資不實(shí)行征收；在特殊情況下，國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)外國(guó)投資者的投資實(shí)行征收或者征用，征收、征用應(yīng)當(dāng)依照法定程序進(jìn)行，并及時(shí)給予公平、合理的補(bǔ)償。外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)的出資、利潤(rùn)、資本收益、資產(chǎn)處置所得、知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可使用費(fèi)、依法獲得的補(bǔ)償或者賠償、清算所得等，可以依法以人民幣或者外匯自由匯入、匯出。國(guó)家保護(hù)外國(guó)投資者和外商投資企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)基于自愿原則和商業(yè)規(guī)則開展技術(shù)合作。二是強(qiáng)化對(duì)制定涉及外商投資規(guī)范性文件的約束。三是促使地方政府守約踐諾。四是建立外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制。