證券日報兩會報道組 龔夢澤

    第十三屆全國人大二次會議將于2019年3月5日在京召開。第十三屆全國人大代表，廣東省汽車行業(yè)協(xié)會會長、廣汽集團(tuán)黨委書記、董事長曾慶洪隨全國人大廣東代表團(tuán)啟程赴京。本次，他主要圍繞汽車行業(yè)、完善法律法規(guī)、國企改革、社會民生等問題提出建議，包括減輕汽車消費(fèi)稅負(fù)、加快智能路網(wǎng)建設(shè)、助力自動駕駛汽車量產(chǎn)應(yīng)用等。

    全國人大代表、廣汽集團(tuán)董事長曾慶洪    

    汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和實(shí)力是國家綜合國力和競爭力的重要體現(xiàn)。2018年，中國汽車行業(yè)出現(xiàn)了28年來首次負(fù)增長。汽車消費(fèi)的市場回落，將影響我國整體經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。然而，事實(shí)上國內(nèi)汽車消費(fèi)市場潛力巨大，仍有很大的空間待挖掘。

    因此，曾慶洪將就如何改善消費(fèi)環(huán)境、促進(jìn)汽車消費(fèi)提出相關(guān)建議，如減輕汽車消費(fèi)稅負(fù)、解決居民“停車難”問題等。

    隨著我國汽車行業(yè)正朝著電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化的方向推動高質(zhì)量發(fā)展，我國在自動駕駛、智能網(wǎng)路建設(shè)的技術(shù)研究上已經(jīng)具備一定的領(lǐng)先優(yōu)勢，但在實(shí)踐中仍存在相關(guān)政策落實(shí)不足、智能路網(wǎng)建設(shè)等問題。曾慶洪認(rèn)為，在拉動內(nèi)需、滿足國家城市化發(fā)展的基建需求上，智能路網(wǎng)的建設(shè)都具有戰(zhàn)略性和必要性，因此他建議國家應(yīng)加快助力自動駕駛汽車量產(chǎn)應(yīng)用。

    在新能源汽車發(fā)展方面，曾慶洪指出，近兩年我國新能源汽車高速增長，新能源汽車技術(shù)逐步成熟，里程憂慮已得到緩解，但在充電便利性和快捷度方面，“充電難”成為最突出的問題，氫燃料電池技術(shù)推廣也存在一些問題。因此，他將就如何解決這些問題提出建議。

    曾慶洪表示，在我國汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)汽車強(qiáng)國夢的過程中，法制化不可缺少。此外，他還將建議粵港澳大灣區(qū)構(gòu)建具有國際競爭力的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。

    曾慶洪認(rèn)為，制造業(yè)關(guān)系國計民生，是衡量國家綜合實(shí)力的重要標(biāo)志，但制造業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中難免產(chǎn)生固體廢物乃至危險廢物，要確保其在收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置過程中不會對環(huán)境安全和居民健康造成影響。對于這方面的問題，曾慶洪將建議完善《固體廢物污染環(huán)境防治法》中企業(yè)責(zé)任的有關(guān)規(guī)定。

    針對上市公司期權(quán)激勵存在的稅收不合理現(xiàn)象，曾慶洪也有多項(xiàng)建議。此外，基于廣汽集團(tuán)精準(zhǔn)扶貧的成功經(jīng)驗(yàn)，曾慶洪將就完善國有企業(yè)深度扶貧長效機(jī)制提出相關(guān)建議。

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    從第十屆、第十一屆到第十三屆，曾慶洪已經(jīng)是第三次當(dāng)選全國人大代表，每次參會都提出不少高質(zhì)量的建議。在去年全國兩會上，曾慶洪立足本位，聚焦汽車產(chǎn)業(yè)新時代的難點(diǎn)痛點(diǎn)，提出了“加快自動駕駛汽車立法推進(jìn)合法道路測試”、“完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策”等建議，并提出“鼓勵國有企業(yè)員工持股”、“加快推進(jìn)國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人改革”，受到媒體、政府及社會各界的廣泛關(guān)注，其中關(guān)于盡快重啟新能源汽車許可審批的意見，得到國家發(fā)改委的正式答復(fù)。