■本報兩會報道組 孟珂 包興安
“可以說民營經濟現在已經和國家的經濟社會發(fā)展休戚與共、息息相關,結成了命運共同體。應該說,民營經濟好了,中國經濟就好,民營經濟不好,中國經濟也好不了。所以支持民營經濟發(fā)展的大政方針不能變,也不應該變,也變不了。”3月6日下午,在全國政協十三屆二次會議召開的記者會上,全國政協經濟委員會副主任、國務院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦表示,如果我們對中國經濟發(fā)展的前景有信心,就應該對民營經濟發(fā)展的前景有信心,支持民營經濟發(fā)展的大政方針也有信心。
劉世錦表示,民營企業(yè)是伴隨著我們國家改革開放發(fā)展壯大起來,黨和政府對民營企業(yè)的方針政策,也就是支持民營發(fā)展的政策是明確的、一貫的,也是與時俱進的。最近國務院剛頒布了市場準入的負面清單,特別強調外資內資、國資民資一律平等。所以當務之急就是把這些大政方針、具體政策落實到位。
同時,他也強調穩(wěn)定民營企業(yè)信心,要創(chuàng)造長期穩(wěn)定的法治環(huán)境,并且破除“形式上平等,實際上不平等”的潛規(guī)則。建議在金融領域,一方面對現有金融企業(yè)改革,更重要是放寬準入,發(fā)展一批給民營中小企業(yè)提供專業(yè)化服務的金融機構和金融產品。
劉世錦對民營經濟發(fā)展的信心也代表了很多政協委員代表的心聲。
全國政協常委、全國工商聯副主席、正泰集團董事長南存輝表示,總理這次在政府工作報告當中提出對制造業(yè)增值稅稅率從16%降到13%,這為包括民營企業(yè)在內的所有制造業(yè)是一個巨大的利好消息。對于民營企業(yè)來講,一定會進一步引導大家去走高科技、高質量的轉型升級道路,特別是通過減稅降費,增加了企業(yè)的現金流和利潤,這樣使資本市場也會更加關注制造業(yè),進而給予民營企業(yè)一個非常好的預期,促進其繼續(xù)在創(chuàng)新上進行投入,進而推動高質量發(fā)展。
全國政協常委、全國工商聯副主席、北京葉氏企業(yè)集團有限公司董事長葉青表示,民營企業(yè)融資難融資貴是普遍現象,但民營企業(yè)并不全都融資難融資貴。
葉青認為,其中一個原因就是企業(yè)自身的問題,必須得考慮自身的產品,所處的行業(yè)是不是符合金融企業(yè)的融資標準,“很多民企,雖然融資還可以融到,但都是短期的,這不利于企業(yè)發(fā)展。”
對此,葉青建議,銀行等金融機構應該增加金融產品的豐富性,比如中長期貸款,這樣有利于民營企業(yè)穩(wěn)定信心、把企業(yè)做扎實。
“希望政府可以給民營企業(yè)融資提供更好的平臺,并且把流程縮短一點。”全國政協委員、全國工商聯執(zhí)行委員會常委、藍思科技股份有限公司董事長周群飛表示,全世界都在講先進制造,如果中國動作慢了一點就慢了很遠。信息產業(yè)變化非???,一旦接不上,下一波就會被淘汰。
“要下大氣力優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境,努力打造良好營商環(huán)境,讓企業(yè)家安心搞經營、放心辦企業(yè)。”全國政協委員、正榮集團董事局主席歐宗榮表示,今年政府工作報告中對民企發(fā)展的表述再次清晰傳達了國家支持與推動民營經濟發(fā)展的決心,并將這種決心落實到一項項具體的政策行動中。“這也更加堅定了我們民營企業(yè)發(fā)展的信心,鼓勵我們踏踏實實辦好企業(yè),為推動中國經濟高質量發(fā)展做出應有的貢獻。”他強調。
全國政協委員、北京市政協副主席、市工商聯主席燕瑛表示,今年的政府工作報告對廣大民營企業(yè)家是強有力的鼓舞。在融資和減稅方面,政府工作報告一系列重大利好政策,充分體現了黨和國家堅持兩個“毫不動搖”的決心和信心,旗幟鮮明,擲地有聲,再次釋放出正本清源、增強信心的強大正能量。
記者發(fā)現,今年以來,更大力度民企支持政策正全速落地。截至2月28日,兩個月的時間,國家發(fā)改委、財政部、銀保監(jiān)會、市場監(jiān)管總局、工信部、科技部等多個部委頻頻發(fā)聲和出臺政策,在打破行業(yè)準入限制、解決融資難題、降低成本負擔、優(yōu)化營商環(huán)境等關鍵處著手,力圖精準突破民企發(fā)展痛點。
此外,在企業(yè)對民企發(fā)展信心更加堅定的同時,委員們也提出了當前民企發(fā)展遇到的困難,并提出了具體建議。
南存輝表示,民營企業(yè)數量巨大,但塊頭小。好處就在于機制靈活,特別是在競爭激烈的領域,民企控股也有好處。如何保護小企業(yè)的利益,小企業(yè)怎么發(fā)聲?他認為,最重要的是賦予民營企業(yè)現代企業(yè)制度,科學管理,建立起董事會決策、總經理負責制、監(jiān)事會監(jiān)督制度等等,各司其職,依法治企業(yè),一切照章照規(guī)來辦。
“一些小微企業(yè)不知道去哪里貸款,一有問題就想到典當行、小額貸款公司,其實銀行就有這些產品,”葉青建議,銀行適當地對小微企業(yè)進行貸款輔導,告訴他們如何可以貸到款。
“在遇到經濟波動時,企業(yè)家要將目光更多地聚焦在用戶和市場上,聚焦到滿足用戶需求,滿足人民對美好生活的向往上。”全國政協經濟委員會委員、九三學社中央委員、360集團董事長兼首席執(zhí)行官周鴻祎說,“舉個例子,如果不創(chuàng)新,你可能覺得手機市場已經飽和,但折疊屏的推出,可能就挖掘到了一個全新的市場。”
全國政協委員、新華聯主席傅軍則建議,監(jiān)管部門應逐步增加民營企業(yè)發(fā)債的額度,鼓勵民營企業(yè)在資本市場直接融資,提高民企融資效率,降低融資成本。此外還要真正發(fā)揮民營企業(yè)紓困基金作用。擴大優(yōu)秀民營企業(yè)紓困基金的規(guī)模,設定金融機構參與紓困基金的投資比例,充分發(fā)揮紓困基金的作用。
全國政協委員、國家市場監(jiān)督管理總局副局長馬其正則針對民企發(fā)展提出了三點建議:一是要進一步的加大、強化市場監(jiān)管,真正營造公平競爭的市場環(huán)境;二是要更加重視改善消費環(huán)境促進消費增長;三是要進一步營造民營經濟發(fā)展的良好環(huán)境。
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