證券日報兩會報道組 張敏

    3月4日，在2019“聲音·責(zé)任”醫(yī)藥界人大代表政協(xié)委員座談會上，全國人大代表、恒瑞醫(yī)藥董事長孫飄揚表示，建國70周年和改革開放40周年，中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)取得了非凡的成就，縮小了與發(fā)達(dá)國家的差距，提升了創(chuàng)新力和競爭力。同時也說明中國的健康還是要靠中國企業(yè)發(fā)展來解決。這40年和70年，大量的藥品和技術(shù)都是由中國的制藥企業(yè)保障。

    “中國的汽車很快會超過美國，因為我們?nèi)丝诙?，每人開一輛都比他們多。人和汽車差不多，開的時間長了汽車就要修，人歲數(shù)大了也需要‘修’，即維修和保養(yǎng)。隨著老齡化的發(fā)展，未來健康的市場是非常巨大的市場，整個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)市場前景很大，提出了很大的需求，臨床上還有很多疾病沒有有效的手段去治療。這就需要我們?nèi)?chuàng)新、研發(fā)”。

    孫飄揚介紹，從研發(fā)的實力來說，截至2018年1月份，全球新藥研發(fā)的醫(yī)藥企業(yè)共4134家，其中中國擁有的新藥研發(fā)企業(yè)的數(shù)量和加拿大并列第三，占5%。中國啟動的臨床研究數(shù)量居全球第四，而且中國擁有的生物藥研發(fā)的數(shù)量全球第一。

    孫飄揚認(rèn)為，到2030年，中國人的健康發(fā)展還是要靠醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。不僅包括醫(yī)藥，還有醫(yī)療企業(yè)等其它大健康產(chǎn)業(yè)。未來一些健康的產(chǎn)品，隨著老齡化的發(fā)展還是很急需的，所以未來要把中國健康2030年計劃實施好，還是要靠醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時還要進(jìn)一步引進(jìn)外資，擴大開放。

    目前來說，整個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)從大的分類來說，一個是仿制藥，一個是創(chuàng)新藥。仿制藥是14億人健康保障的基石，無論是在發(fā)達(dá)國家，還是在發(fā)展中國家。仿制藥的處方量在美國、在歐洲、在日本都占到了90%，新藥只占10%。

    “仿制藥政策實施的好壞，對我們保障整個國民健康有很重要的意義。我們的仿制藥政策應(yīng)該要穩(wěn)妥地推進(jìn)，確保仿制藥的質(zhì)量可靠、價格合理、供應(yīng)充足。”具體來說，如果不搞市場化，想做到質(zhì)量保證和供應(yīng)保證是很難的。國家這幾十年的發(fā)展已經(jīng)充分說明了這一點。同時應(yīng)鼓勵和支持名優(yōu)品牌的仿制藥走出去，參與國際市場。

    對于創(chuàng)新藥，孫飄揚表示，創(chuàng)新醫(yī)藥是高投入、高風(fēng)險、周期長的行業(yè)。在中國，創(chuàng)新藥是不是高回報值得繼續(xù)觀察。創(chuàng)新藥應(yīng)該繼續(xù)支持，如果沒有創(chuàng)新，臨床上有些疾病就不能進(jìn)行有效地治療。比如抗衰老，能不能活到100歲、120歲，沒有創(chuàng)新是很難做到的。

    孫飄揚認(rèn)為，在創(chuàng)新方面，在政策環(huán)境上應(yīng)該持續(xù)改善和提高。這幾年國家科技部、藥監(jiān)局，包括財政、社保各個方面都制定了一些政策來支持創(chuàng)新，這兩年創(chuàng)新的速度在加快，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也有所改善，但是國內(nèi)的創(chuàng)新與發(fā)達(dá)國家相比還有差距。

    其一是基礎(chǔ)創(chuàng)新、原始創(chuàng)新。孫飄揚認(rèn)為，應(yīng)制定產(chǎn)學(xué)研的政策，需要推動高校做基礎(chǔ)研究，然后企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)化。

    二是審評審批。盡管這幾年有了很大的變化，但是和發(fā)達(dá)國家相比還是有差距。中國盡管比以前有很大的進(jìn)步，但還需要進(jìn)一步改進(jìn)。包括一些審批的規(guī)則，怎么更加符合創(chuàng)新藥的客觀規(guī)律，還有賴于藥品管理法的修改，要讓企業(yè)參與進(jìn)去，使其更符合創(chuàng)新藥的發(fā)展規(guī)律。

    三是關(guān)于醫(yī)保政策。發(fā)展商業(yè)保險迫在眉睫。醫(yī)保政策不發(fā)展，行業(yè)下一步創(chuàng)新的發(fā)展就有很大問題。

    四是新藥數(shù)據(jù)的保護(hù)。知識產(chǎn)權(quán)政策沒有很好的鼓勵政策，創(chuàng)新就沒有動力，沒有回報就不能形成良性循環(huán)。

    孫飄揚表示，隨著國家政策進(jìn)一步的明朗化，再加上中國民營企業(yè)家不懈奮斗的精神，相信中國未來的創(chuàng)新能力會逐步提升起來，縮小與國外的差距。同時也為推動中國人的健康貢獻(xiàn)整個行業(yè)的力量。