本報記者 吳曉璐
2月4日,最高人民法院舉辦“規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項行動工作情況”新聞發(fā)布會。
最高人民法院督察局局長廖向陽表示,2024年12月,中央經濟工作會議作出“開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動”的重大決策部署。2025年,最高人民法院組織各級人民法院立足審判職能,扎實開展規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項行動。
在依法平等保護方面,據廖向陽介紹,各級法院堅決依法糾治搞地方保護、市場分割、行業(yè)壁壘等妨礙全國統(tǒng)一大市場建設的違法行為,強化對壟斷和不正當競爭行為的規(guī)制,依法懲治針對企業(yè)和企業(yè)家的敲詐勒索、造謠抹黑、惡意詆毀商業(yè)信譽、商品聲譽等違法犯罪行為。依法審理胖東來訴網絡“黑嘴”侵權案、“養(yǎng)車服務”不正當競爭糾紛案、“引流直播帶貨”侵害商標權及不正當競爭糾紛案等案件,積極保護相關企業(yè)和企業(yè)家合法權益,營造統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境。
此外,各地法院依法助力拓寬中小企業(yè)融資渠道,建立健全制度機制,深化司法審判實踐,助推破解融資難、融資貴問題。比如,上海法院與金融機構合作,打造“企業(yè)涉訴信息澄清機制”,為中小企業(yè)提供涉訴信息說明服務。通過聯(lián)合征信平臺,為金融機構等提供企業(yè)涉訴信息查詢服務8萬余條次,為涉訴企業(yè)“正名”,使2000余家企業(yè)順利獲得近30億元融資。各地法院堅持市場化、法治化原則,推動司法判決執(zhí)行與破產制度有機銜接,依法有效盤活被查封凍結財產;做到積極拯救和及時出清并舉,助力1481家企業(yè)重獲新生,推動2.9萬家僵尸企業(yè)依法出清,有力促進市場資源優(yōu)化配置、高效配置。
在嚴格公正司法方面,廖向陽表示,各級法院立足審判職能,加強對涉企訴訟案件的審判監(jiān)督和行政行為的司法審查,該糾正的堅決糾正,以實際行動為企業(yè)和企業(yè)家合法經營“撐腰打氣”,為企業(yè)穩(wěn)定預期、安心發(fā)展提供有力司法保障。一是防止和糾正利用刑事手段干預經濟糾紛。嚴格區(qū)分合同糾紛與合同詐騙、正當融資與非法集資、參與兼并重組與惡意侵占國有資產、正當經營與違法犯罪等界限,認真審查涉企刑事案件,認定69件不應作為犯罪處理。積極發(fā)揮審判監(jiān)督職能,依法再審糾正涉企刑事冤錯案件55件88人。二是促進行政機關嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對涉企市場準入、行政許可、行政處罰、行政強制和行政賠償?shù)刃姓讣訌娦姓袨楹戏ㄐ詫彶椋瑘詻Q糾治亂收費、亂罰款、亂檢查和亂查封現(xiàn)象,依法糾正違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法問題,依法糾正行政機關對企業(yè)小過重罰、過罰失當?shù)葐栴}367個。
在規(guī)范文明司法方面,據廖向陽介紹,各地法院在企業(yè)因訴訟糾紛陷入困難時,在嚴格依法基礎上做實規(guī)范文明司法,積極促進企業(yè)脫困創(chuàng)業(yè)、活力經營、健康發(fā)展,讓廣大企業(yè)感受到司法的力度和溫度。一是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,通過運用多元解紛、先行調解等機制,成功化解涉企糾紛177.62萬件,有效降低企業(yè)解紛脫困的時間成本和經濟成本。二是依法審慎適用強制執(zhí)行措施,對12.06萬家涉案企業(yè)采取“活封活扣”措施,涉及案件14.88萬件、執(zhí)行標的3604億元,最大程度降低強制執(zhí)行措施對企業(yè)正常生產經營活動的影響。三是精準適用失信懲戒措施,嚴格區(qū)分“失信”與“失能”,依法依規(guī)進行信用恢復266.96萬人次,幫助所涉企業(yè)重返市場、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
(編輯 張昕)
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