本報(bào)記者 寇佳麗

    4月23日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱“市場(chǎng)監(jiān)管總局”）召開(kāi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定“一單一庫(kù)”管理改革專題新聞發(fā)布會(huì)。

    會(huì)上，市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)可檢測(cè)司副司長(zhǎng)侯超杰表示，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定是我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性準(zhǔn)入制度，是由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照法律、行政法規(guī)規(guī)定，對(duì)向社會(huì)提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實(shí)施的行政許可。

    侯超杰介紹，隨著檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的應(yīng)用領(lǐng)域和社會(huì)影響不斷拓展，同時(shí)也面臨職責(zé)邊界不夠清晰、各地實(shí)施范圍和許可依據(jù)不夠統(tǒng)一等問(wèn)題，不利于構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)的檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)環(huán)境。在此背景下，市場(chǎng)監(jiān)管總局組織制定《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)清單》和《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力項(xiàng)目庫(kù)》（簡(jiǎn)稱“一單一庫(kù)”），作為全國(guó)統(tǒng)一的資質(zhì)認(rèn)定實(shí)施范圍和許可依據(jù)。日前，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布公告，自2026年6月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)施“一單一庫(kù)”管理。

    具體來(lái)看，此次發(fā)布的公告包括以下幾方面內(nèi)容：一是劃定統(tǒng)一邊界，筑牢行業(yè)準(zhǔn)入底線；二是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，維護(hù)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)秩序；三是強(qiáng)化創(chuàng)新監(jiān)管，適配新業(yè)態(tài)的制度保障。

    侯超杰還表示，目前納入“一單一庫(kù)”的標(biāo)準(zhǔn)主要是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和部分國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，都是成熟的檢驗(yàn)檢測(cè)方法，主要用于產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，守住產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。但是檢驗(yàn)檢測(cè)作為高技術(shù)服務(wù)業(yè)，在創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，覆蓋“從樣品到產(chǎn)品再到商品”的全過(guò)程。新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新產(chǎn)品研發(fā)急需檢測(cè)方法支撐，急需檢測(cè)能力保障。

    “因此，我們將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)急需，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，篩選尚未成為成熟標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)前沿檢測(cè)方法納入資質(zhì)認(rèn)定，通過(guò)技術(shù)評(píng)審確認(rèn)具有相應(yīng)檢測(cè)能力的機(jī)構(gòu)，出具帶有資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志的檢測(cè)報(bào)告。簡(jiǎn)而言之，就是通過(guò)‘沙盒監(jiān)管’，為檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策支持。”侯超杰說(shuō)。

    會(huì)上，市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)可檢測(cè)司副司長(zhǎng)張磊柱強(qiáng)調(diào)，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)施“一單一庫(kù)”管理，根本目的在于統(tǒng)一管理要求，進(jìn)一步優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境，促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)更加規(guī)范、更高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)是明確三個(gè)問(wèn)題：一是明確“哪些檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定”，二是明確“哪些檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)加蓋資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志”，三是明確“‘一單一庫(kù)’之外的檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)是否可以開(kāi)展”。

    “對(duì)于未納入《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力項(xiàng)目庫(kù)》的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以按照能力具備、風(fēng)險(xiǎn)可控、用戶自愿的原則，向社會(huì)提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)，但出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告不得標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。需要指出的是，法律法規(guī)對(duì)‘一單一庫(kù)’外的檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)另有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)從其規(guī)定。”張磊柱說(shuō)。

（編輯 郭之宸）