本報(bào)記者 杜雨萌

    據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站4月10日消息，近日，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部，及時(shí)向地方下達(dá)了今年第二批625億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，支持地方繼續(xù)平穩(wěn)有序?qū)嵤┫M(fèi)品以舊換新政策。至此，2026年超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持消費(fèi)品以舊換新的資金規(guī)模已達(dá)1250億元。

    為推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新政策持續(xù)顯效，今年以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部等部門，進(jìn)一步優(yōu)化完善消費(fèi)品以舊換新支持范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施機(jī)制，及時(shí)向地方下達(dá)超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金。

    《證券日?qǐng)?bào)》記者從國(guó)家發(fā)展改革委獲悉，按照優(yōu)化后的政策安排，各地區(qū)積極完善消費(fèi)品以舊換新制度設(shè)計(jì)，分領(lǐng)域制定資金均衡使用計(jì)劃，在家電、數(shù)碼和智能產(chǎn)品等領(lǐng)域?qū)嵭匈Y金預(yù)撥，緩解銷售企業(yè)墊資壓力，消費(fèi)品以舊換新工作節(jié)奏總體更加平穩(wěn)，補(bǔ)貼資金帶動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步提升。今年以來(lái)，全國(guó)消費(fèi)品以舊換新銷售額超過(guò)4332億元，惠及超過(guò)6093萬(wàn)人次，帶動(dòng)1月份至2月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)2.8%，比上年12月份加快1.9個(gè)百分點(diǎn)。

    “去年底，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部向地方提前下達(dá)2026年第一批625億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持消費(fèi)品以舊換新資金計(jì)劃，帶動(dòng)消費(fèi)品以舊換新銷售額超過(guò)4332億元。這意味著‘兩新’政策對(duì)消費(fèi)的撬動(dòng)效應(yīng)依然明顯。”東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，隨著第二批625億元的國(guó)補(bǔ)資金下達(dá)，其將對(duì)第二季度商品消費(fèi)形成很強(qiáng)的拉動(dòng)作用。

    國(guó)家發(fā)展改革委表示，下一步，有關(guān)部門將繼續(xù)指導(dǎo)地方，合理把握工作節(jié)奏，優(yōu)化完善資金使用計(jì)劃，加強(qiáng)資金監(jiān)管，規(guī)范補(bǔ)貼申領(lǐng)和資金審核，提高補(bǔ)貼兌付效率，開(kāi)展騙補(bǔ)套補(bǔ)、“先漲后補(bǔ)”等專項(xiàng)整治，持續(xù)提升政策實(shí)施效能。

    蘇商銀行特約研究員付一夫在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，總的來(lái)看，超長(zhǎng)期特別國(guó)債通過(guò)精準(zhǔn)補(bǔ)貼直達(dá)消費(fèi)端，降低了消費(fèi)者換新成本，激活了潛在消費(fèi)需求，同時(shí)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的聯(lián)動(dòng)復(fù)蘇，形成了“補(bǔ)貼引導(dǎo)—消費(fèi)釋放—產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的良性循環(huán)。隨著后續(xù)剩余資金的陸續(xù)下達(dá)，預(yù)計(jì)有望持續(xù)激活消費(fèi)市場(chǎng)，進(jìn)一步提升消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用。

    消費(fèi)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)，內(nèi)需強(qiáng)則根基固。今年作為“十五五”開(kāi)局之年，2026年《政府工作報(bào)告》在將擴(kuò)大內(nèi)需置于首要位置的同時(shí)，把“實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)”擺在了更為突出的位置，并進(jìn)一步提出：設(shè)立1000億元財(cái)政金融協(xié)同促內(nèi)需專項(xiàng)資金，組合運(yùn)用貸款貼息、融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?，支持?jǐn)U大內(nèi)需。

    王青認(rèn)為，這項(xiàng)措施有望與“兩新”政策形成疊加效應(yīng)，成為今年促消費(fèi)的關(guān)鍵支撐。預(yù)計(jì)后期視情況需要，包括以舊換新和財(cái)政金融協(xié)同促內(nèi)需專項(xiàng)資金等在內(nèi)，各項(xiàng)促消費(fèi)政策工具還有進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)的空間。