本報記者 寇佳麗
3月2日,科技部、國家金融監(jiān)督管理總局、工業(yè)和信息化部、國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推動科技保險高質(zhì)量發(fā)展有力支撐高水平科技自立自強的若干意見》,從加強國家重大科技任務(wù)、科技型中小企業(yè)、重點領(lǐng)域的保險保障以及科技保險產(chǎn)品服務(wù)、保險資金投資、保障監(jiān)督等6個方面,提出20項舉措,加快構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技保險體制機制。
科技保險主要包括科技活動風(fēng)險保險、科技活動主體保險。研發(fā)費用損失、成果轉(zhuǎn)化費用損失、科技成果應(yīng)用推廣風(fēng)險、知識產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)等都在科技保險的保障范圍內(nèi)??萍急kU是科技金融大文章的重要組成部分,對科技創(chuàng)新風(fēng)險分散和資金支持具有重要作用。
在總體要求方面,意見提出,建立涵蓋科技創(chuàng)新全鏈條、全周期的保險產(chǎn)品和服務(wù)體系,加大對國家重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)的支持力度,拓展對科技創(chuàng)新重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的保險保障范圍,加大政策支撐力度,堅持有效發(fā)展和風(fēng)險防范兼顧并重。實現(xiàn)科技保險攻堅破局、擴面提質(zhì),全面提升科技保險服務(wù)高水平科技自立自強和科技強國建設(shè)的能力與水平。
在提升科技型中小企業(yè)保險保障水平方面,意見明確,擴大科技保險覆蓋面。支持各地在孵化器、加速器、大學(xué)科技園和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等科技型中小企業(yè)聚集區(qū),搭建科技保險供需對接平臺,開展政策宣傳和產(chǎn)品推介。結(jié)合科技型中小企業(yè)風(fēng)險特征以及科技成果先使用后付費等場景模式,提供靈活保險方案,有效減少因財產(chǎn)損失、研發(fā)失敗、轉(zhuǎn)化不暢、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、人工智能系統(tǒng)責(zé)任等風(fēng)險帶來的經(jīng)濟負擔(dān)。
在加強重點領(lǐng)域保險保障方面,意見指出,支持科技型企業(yè)“走出去”。加大出口信用保險對科技型企業(yè)的承保支持力度,加強產(chǎn)業(yè)鏈承保支持。健全海外風(fēng)險服務(wù)觀察及預(yù)警體系,完善產(chǎn)品出海、資金出海、人才出海等方面的保障。開展海外投資和高新技術(shù)產(chǎn)品出口的國別風(fēng)險提示服務(wù),擴大安全防范、醫(yī)療救援等服務(wù)范圍。探索開展跨境科技保險理賠服務(wù)協(xié)作,提升企業(yè)海外風(fēng)險防御和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
此外,意見還提出“建立協(xié)調(diào)推進機制”“加強政策引導(dǎo)支持”等舉措,為推動高水平科技自立自強和科技強國建設(shè)更好保駕護航。
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