本報記者 侯捷寧 見習記者 何成浩
2026年消費品以舊換新政策全面落地后,政策效果正在加快顯現。商務部最新數據顯示,今年1月份,消費品以舊換新惠及1613萬人次,銷售汽車、家電、數碼和智能產品925.6億元。業(yè)內認為,消費品以舊換新政策很快便展現出較強消費拉動效應,表明其將在穩(wěn)消費、擴內需方面持續(xù)發(fā)力。
今年以舊換新政策在實施層面出現了新的變化,《商務部等7部門關于提質增效實施2026年消費品以舊換新政策的通知》提出,給予地方更多自主空間,支持新技術新產品發(fā)展。此外,允許各地區(qū)在消費品以舊換新政策框架內,使用地方安排的配套資金,自主合理確定補貼品類、補貼標準、組織實施方式等,鼓勵優(yōu)先支持能效、水效、環(huán)保水平高的產品。對中央下達的支持資金,除用于執(zhí)行全國統(tǒng)一的四個領域補貼政策之外,各地還可用于支持智能家居產品(含適老化家居產品)購新補貼。
在上述政策導向下,各地在補貼品類上的積極探索,呈現出因地制宜的推進特點。以江蘇為例,當地在延續(xù)家電、汽車等傳統(tǒng)補貼范圍的同時,明確將掃地機器人、智能馬桶等智能家居產品(含適老化家居產品)納入補貼清單。
南開大學金融學教授田利輝表示,以舊換新清單向智能眼鏡、無人機等領域擴容,清晰釋放了政策驅動力向“科技消費”和“品質生活”躍遷的信號。這并非簡單增加補貼品類,而是對產業(yè)升級與終端消費需求升級的“撮合”。通過財政補貼降低高品質新品的“嘗鮮”門檻,有助于加快市場培育,為戰(zhàn)略性新興產業(yè)提供早期市場驗證和產品迭代反饋,從而打通“技術創(chuàng)新—產品成熟—市場爆發(fā)”的關鍵鏈條。
工信部信息通信經濟專家委員會委員盤和林表示,以舊換新國補政策擴容,既包括中央層面明確的補貼品類拓展,也體現在地方結合實際進行的補充安排,這種精準拉動并非覆蓋所有消費領域,而是重點支持新型消費和新興產業(yè),在擴大消費規(guī)模的同時,推動產業(yè)結構優(yōu)化。
進一步來看,地方在補貼品類上的差異化探索,正成為以舊換新政策持續(xù)發(fā)力的重要支撐。田利輝認為,以地方補貼智能眼鏡為例,其不僅能夠刺激消費需求,還為本地優(yōu)勢產業(yè)提供了應用場景,促進了技術迭代。
盤和林表示,各地差異化補貼有助于促進本地優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展,形成集聚效應,提升區(qū)域產業(yè)競爭力。同時,不同地區(qū)錯位布局補貼重點,有利于避免同質化競爭。
業(yè)內認為,隨著以舊換新政策深入推進,其在穩(wěn)消費、擴內需方面將持續(xù)產生乘數效應。
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