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穩(wěn)市場、優(yōu)存量 地方兩會釋放穩(wěn)樓市信號

2026-01-28 23:45  來源:證券日報 

    本報記者 張薌逸

    近期,地方兩會陸續(xù)召開,聚焦2026年重點工作安排。在房地產(chǎn)領域,多地明確表示將著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場、推進城市更新,從穩(wěn)市場和優(yōu)存量兩方面發(fā)力。

    58安居客研究院院長張波對《證券日報》記者表示,總體來看,各地緊扣民生保障與市場實際,既通過優(yōu)化交易流程、盤活閑置資源來穩(wěn)定市場預期,又以城市更新為切入點,推動房地產(chǎn)行業(yè)從增量擴張向存量提質轉型,同時筑牢風險防控底線,促使房地產(chǎn)市場實現(xiàn)止跌回穩(wěn)。

    關注市場與民生

    2025年末召開的中央經(jīng)濟工作會議要求,著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。多地也將“著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場”列為2026年重點工作。

    例如,河南省提到,著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,收購存量商品房用于保障性住房、安置房、宿舍、人才房等,加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

    值得注意的是,還有地區(qū)明確提出要穩(wěn)定房地產(chǎn)投資。天津市提出,穩(wěn)定房地產(chǎn)投資,用好“白名單”制度和增量政策,有序推動“好房子”建設。

    “各地貫徹中央經(jīng)濟工作會議提出的2026年工作重點,穩(wěn)定樓市的政策基調很明顯。”廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對《證券日報》記者表示,2026年各地穩(wěn)定樓市要結合房地產(chǎn)發(fā)展新模式,在積蓄中長期力量上下功夫,即強化住房保障和租賃體系,吸引并留住年輕人、新市民、外來人口特別是靈活就業(yè)人員,讓他們成為真正的市民,從而構建先租后買、“保障+市場”的住房梯度發(fā)展模式。

    對居民的住房保障也是多個省份關注的重點。例如,浙江省提出,積極探索房地產(chǎn)發(fā)展新模式,優(yōu)化保障性住房供給,全年交付保障性租賃住房15萬套(間)。

    因地制宜推動高質量發(fā)展

    此外,在建設現(xiàn)代化人民城市的背景下,高質量推進城市更新也被多地列為2026年的重點工作。

    北京市提出,大力推動城市更新,推進城市更新條例實施,加強建筑規(guī)模指標和財政金融政策保障,推動職住商服融合的組團式更新。抓好507棟危舊簡易樓排險工作,改造完工老舊小區(qū)300個以上,實施老樓加裝電梯800臺以上,深入開展第三輪回天行動,持續(xù)推進城中村改造。

    天津市提到,優(yōu)化推進城市更新。堅持規(guī)劃引領,編制實施城市更新專項規(guī)劃,加強片區(qū)策劃和項目實施管理,分類推進樞紐帶動、產(chǎn)創(chuàng)協(xié)同、文商旅融合、生態(tài)宜居等區(qū)域更新發(fā)展,促進城市空間優(yōu)化、功能聚合、要素聚集。

    浙江省提出,把城市更新行動和消除安全隱患、房地產(chǎn)高質量發(fā)展更好統(tǒng)籌起來,扎實推進好房子建設,提升城市基礎設施建設和治理現(xiàn)代化水平。

    對于各地在房地產(chǎn)領域的政策方向,張波建議,結合地方兩會部署與市場環(huán)境,在大方向一致的基礎上,2026年各地需按城市能級和區(qū)域差異進行精準施策。例如,一線城市可更多聚焦租賃梯度供應與城市更新,優(yōu)化非核心區(qū)限購政策、提升交易便利度;二線城市可進一步降低購房門檻,針對特定群體發(fā)放精準補貼,來有效激活改善性需求;三四線城市需嚴控增量、主攻去庫存,盤活閑置用房。

    李宇嘉認為,2026年各地應重點在控制增量、去庫存、優(yōu)化存量等方面發(fā)力。各地要針對各個行政區(qū)、板塊庫存消化情況,因區(qū)施策控制供地、調節(jié)開工和批售的節(jié)奏,精細化供給側。同時,要促進新房和二手房的良性循環(huán),帶動新房和二手房同步去化。對于商辦庫存去化,則應通過規(guī)劃用地扶持,發(fā)展新場景、新業(yè)態(tài)、新消費,實現(xiàn)多種功能兼容,比如長租公寓、新式餐飲、新型酒店、教育培訓、醫(yī)療醫(yī)美等。

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