本報記者 吳曉璐
7月31日,記者從最高人民法院獲悉,為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上重要講話精神,推進《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》貫徹實施,堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,依托“總對總”在線訴調(diào)對接機制,充分發(fā)揮商會在化解涉企糾紛、協(xié)同社會治理中的重要作用,發(fā)揮典型案例的示范指引作用,引導(dǎo)民營企業(yè)優(yōu)先通過商會調(diào)解化解涉企糾紛,進一步釋放民營經(jīng)濟領(lǐng)域糾紛多元化解機制解紛效能,近日,全國工商聯(lián)、最高人民法院聯(lián)合發(fā)布第一批民營經(jīng)濟領(lǐng)域糾紛多元化解典型案例。
本批典型案例從多元解紛案例庫中擇優(yōu)選取,主要體現(xiàn)了以下特點:一是推動形成“法院+商會”多元解紛新格局,以訴調(diào)對接合力推動實質(zhì)解紛。民營企業(yè)是市場經(jīng)濟活動的重要參與者。隨著我國市場主體數(shù)量快速增長,涉企糾紛數(shù)量增多、類型更加多樣,糾紛的復(fù)雜性、關(guān)聯(lián)性日益增強。面對民營經(jīng)濟領(lǐng)域糾紛出現(xiàn)的新情況、新問題,各級人民法院會同工商聯(lián),堅決落實民營經(jīng)濟促進法相關(guān)要求,擔(dān)當(dāng)作為、協(xié)同發(fā)力,共同推進民營經(jīng)濟領(lǐng)域糾紛多元化解機制不斷完善,形成“法院+商會”多元解紛新格局,高效、便捷、低成本、不傷和氣地化解涉企糾紛。
二是發(fā)揮“商人糾紛商會解”特色優(yōu)勢,化解涉企糾紛實現(xiàn)“最優(yōu)解”。商會熟悉企業(yè)、熟知行業(yè),調(diào)解企業(yè)糾紛具有天然優(yōu)勢,通過適用法律法規(guī),遵循商事規(guī)則、商事慣例,發(fā)揮行業(yè)專家、企業(yè)家優(yōu)勢,在法律框架內(nèi)最大限度將涉企糾紛解決在企業(yè)和商會內(nèi)部,既減輕了企業(yè)訴累、節(jié)約了時間和經(jīng)濟成本,又妥善化解了矛盾糾紛、維護了商業(yè)合作關(guān)系,實現(xiàn)雙贏多贏共贏。
三是以調(diào)解促治理,抓前端治未病,主動預(yù)防化解涉企糾紛。法治是最好的營商環(huán)境。加強民營經(jīng)濟領(lǐng)域糾紛多元化解,在優(yōu)化營商環(huán)境進程中發(fā)揮著重要作用。商會作為市場經(jīng)營主體集中的社會組織,在行業(yè)自律、維護權(quán)益、糾紛處理等方面具有獨特作用。一方面,商會參與糾紛源頭治理。在調(diào)解過程中,通過普法宣傳、典型案例等形式,主動對企業(yè)、行業(yè)糾紛進行排查、監(jiān)測和預(yù)警,通過以案釋法,引導(dǎo)企業(yè)守法誠信、合規(guī)經(jīng)營,從源頭上減少類案糾紛發(fā)生,實現(xiàn)“調(diào)解一案、治理一片”的效果。另一方面,商會發(fā)揮行業(yè)自律作用。商會將誠實信用、公平競爭、和合共贏等理念納入商會章程,督促會員企業(yè)自覺履行生效裁決或調(diào)解協(xié)議,起到維護經(jīng)濟秩序、化解市場風(fēng)險、加強行業(yè)自律、修復(fù)信用、優(yōu)化營商環(huán)境的重要作用。
(編輯 張昕)
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