央行于9月15日下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.25個百分點(不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu))。同日,央行開展5910億元MLF操作,即續(xù)作加量1910億元,加量幅度較此前4個月上升。相關(guān)專家在接受中國經(jīng)濟(jì)時報采訪時表示,降準(zhǔn)疊加MLF加量續(xù)作,釋放支持銀行繼續(xù)加大信貸投放、鞏固經(jīng)濟(jì)回升向上的政策信號。
釋放流動性推動信貸投放
此次降準(zhǔn)之前,央行今年以來已降準(zhǔn)一次、降息兩次,實體經(jīng)濟(jì)融資成本下行明顯。央行數(shù)據(jù)顯示,1至8月企業(yè)貸款利率已降至有統(tǒng)計以來歷史低位。北京大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍在接受中國經(jīng)濟(jì)時報采訪時稱,本次降準(zhǔn)釋放流動性約6000億元,金融機(jī)構(gòu)加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率降至約7.4%。降準(zhǔn)通過釋放長期流動性來傳遞維穩(wěn)資金面、提振市場信心的重要信號,同時強(qiáng)化寬貨幣的政策預(yù)期,助力宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)。
重慶理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)金融學(xué)院教授姜松在接受中國經(jīng)濟(jì)時報采訪時表示,今年以來兩度降準(zhǔn)和兩次降息是央行立足當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)大局,采取的關(guān)鍵性、及時性政策舉措,旨在提振經(jīng)濟(jì)增長動力和穩(wěn)定金融市場。降準(zhǔn)推動信貸投放和投資活動,為經(jīng)濟(jì)增長注入“金融活水”,對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長至關(guān)重要。降準(zhǔn)能改善商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債表和資本要求,還能起到改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)預(yù)期,使商業(yè)銀行在支持小微企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)中的作用更加主動、更加有為,提升經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)性。
在姜松看來,銀行繼續(xù)加大信貸投放,一是要增加對制造型企業(yè)的貸款額度,提供更多融資機(jī)會,支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是加大對科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)的信貸投放,推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級;三是提供更多的貸款和融資支持,推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市化進(jìn)程。
東方金誠首席宏觀分析師王青在接受中國經(jīng)濟(jì)時報采訪時說,降準(zhǔn)釋放了逆周期調(diào)節(jié)加碼的清晰信號,疊加9月MLF加量續(xù)作,顯示政策面明確支持寬信用進(jìn)程繼續(xù)提速,有望帶動9月新增信貸、社融延續(xù)大幅回升勢頭。
再度降準(zhǔn)降息可能性存在
展望下階段的貨幣政策,蘇劍認(rèn)為,由于近期降準(zhǔn)、降息等總量工具出臺頻繁,市場消化需要時間,短期內(nèi)繼續(xù)推出降息等貨幣政策的迫切性下降。從中長期來看,一方面當(dāng)前法定存款準(zhǔn)備金率距歷史最低水平6%仍有下調(diào)空間,另一個方面8月底MLF余額處于歷史高位。因而,第四季度通過降準(zhǔn)補(bǔ)充中長期流動性仍存在一定的必要性。
姜松表示,根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的需要,可能進(jìn)一步降準(zhǔn)和降息,或進(jìn)行結(jié)構(gòu)性貨幣政策調(diào)整,如定向降準(zhǔn)、定向降息等。“貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制存在‘時滯效應(yīng)’,貨幣政策的調(diào)整需要綜合考慮多重因素。因此,央行的貨幣政策存在較大的靈活性,會結(jié)合金融市場、匯率波動以及物價變動等因素相機(jī)抉擇,以應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn)、確保宏觀經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運行。”他說。
上海國家會計學(xué)院金融系主任葉小杰向中國經(jīng)濟(jì)時報表示,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇較為曲折,國內(nèi)也面臨著需求不振等壓力,通過降準(zhǔn)和降息等貨幣政策進(jìn)一步為宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,具備一定的空間。
“未來是否繼續(xù)降息,主要取決于年底前宏觀經(jīng)濟(jì)及樓市走向。”王青說,考慮到未來一段時間國內(nèi)物價會持續(xù)處于偏低水平,為進(jìn)一步下調(diào)政策利率提供了較為有利的條件。監(jiān)管層主要運用穩(wěn)匯率政策工具應(yīng)對人民幣匯率波動,匯市風(fēng)險可控。由此,匯率因素不會對國內(nèi)貨幣政策靈活調(diào)整構(gòu)成實質(zhì)性障礙。
值得一提的是,美聯(lián)儲本周將舉行議息會議,全球關(guān)注美聯(lián)儲會不會再度加息。葉小杰表示,短期來看,匯率因素及美聯(lián)儲議息均對國內(nèi)貨幣政策影響不大。整體而言,我國貨幣政策呈現(xiàn)“以我為主”、自主性和有效性明顯上升的特征,最重要的是練好“內(nèi)功”。
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