央行、銀保監(jiān)會2月24日就《關于金融支持住房租賃市場發(fā)展的意見（征求意見稿）》（下稱《意見》）公開征求意見?！兑庖姟芬蠹訌娮》孔赓U信貸產品和服務模式創(chuàng)新，拓寬住房租賃市場多元化投融資渠道，同時加強和完善住房租賃金融管理。

    央行在起草說明中指出，《意見》圍繞住房租賃供給側結構性改革方向，重點支持自持物業(yè)的專業(yè)化、規(guī)模化住房租賃企業(yè)發(fā)展，為租賃住房的投資、開發(fā)、運營和管理提供多元化、多層次、全周期的金融產品和金融服務體系，共17條。

    具體來看，《意見》指出，支持商業(yè)銀行向各類主體新建、改建長期租賃住房發(fā)放開發(fā)建設貸款，期限一般3年，最長不超過5年。鼓勵商業(yè)銀行向符合條件的主體發(fā)放租賃住房團體購房貸款，期限最長不超過30年。支持向自有產權的住房租賃企業(yè)發(fā)放住房租賃經(jīng)營性貸款，允許經(jīng)營性貸款置換開發(fā)貸款，期限最長不超過20年。對向非自有產權的住房租賃企業(yè)發(fā)放的經(jīng)營性貸款，期限最長不超過5年。

    在拓寬住房租賃市場多元化投融資渠道方面，《意見》支持商業(yè)銀行發(fā)行用于住房租賃的金融債券，拓寬住房租賃企業(yè)債券融資渠道，創(chuàng)新住房租賃擔保債券，穩(wěn)步發(fā)展房地產投資信托基金（REITs），引導各類社會資金有序投資住房租賃領域。

    此外，《意見》還嚴格住房租賃金融業(yè)務邊界，嚴禁以支持住房租賃的名義為非租賃住房融資。加強信貸資金管理，規(guī)范直接融資產品創(chuàng)新，建立住房租賃金融監(jiān)測評估體系，防范住房租賃金融風險。

    仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家兼研究部總監(jiān)龐溟對記者表示，金融支持住房租賃市場專業(yè)化、多元化、規(guī)?；?、可持續(xù)發(fā)展，短期看有助于提升存量資金利用效率、便利與吸引增量資金，滿足租賃住房全周期、多層次合理融資需求，吸引更多類型、更大流量的長期資金與專業(yè)資本投入優(yōu)質項目；從中長期看，則有利于構建多層次、多主體、多渠道的房地產融資體系，為租賃住房行業(yè)、企業(yè)和項目提供更為廣闊、靈活、精準、專業(yè)、成熟的融資選擇，推動房地產行業(yè)與企業(yè)新發(fā)展模式的形成與維護房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

    龐溟進一步建議，各地保障性租賃住房項目供給建設與運營進度應適度加速，并考慮改建改造有條件的存量房屋以形成非自有產權保障性租賃住房，對沖商品房建設放緩壓力、熨平住房結構性差異與局部緊平衡、消化剛性需求和釋放消費潛力、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟增長、推動社會發(fā)展。