4月7日,深圳市地方金融監(jiān)督管理局連發(fā)三個重磅金融政策:《深圳市支持金融企業(yè)發(fā)展的若干措施》《深圳市扶持金融科技發(fā)展若干措施》和《關于促進深圳風投創(chuàng)投持續(xù)高質量發(fā)展的若干措施》。
深圳不僅在營商環(huán)境、吸引金融機構落戶、培育金融科技領軍企業(yè)、扶持重點風投創(chuàng)投機構發(fā)展等方面提出了諸多舉措,更是實打實拿出真金白銀吸引金融機構落戶深圳。其中,對于在深圳新注冊的金融企業(yè)總部,最高獎勵5000萬元;支持優(yōu)質金融科技類企業(yè)上市融資;提出再培育一批類似騰訊金科、平安科技等金融科技領軍企業(yè)。
接近深圳金融監(jiān)管的人士對記者表示,深圳金融發(fā)展政策的“三連擊”是為了系統(tǒng)性落實“一區(qū)四中心”目標,是未來深圳金融發(fā)展的“施工圖”。此次,深圳針對“全球金融科技中心”“全球創(chuàng)新資本形成中心”出臺相關支持政策,未來還將針對“全球可持續(xù)金融中心”“國際財富管理中心”陸續(xù)出臺支持政策。
金融、創(chuàng)投機構落戶獎勵千萬元
此次深圳發(fā)布的三個重磅文件中,為吸引金融、創(chuàng)投機構落戶拿出真金白銀的獎勵。
對于深圳新注冊設立的金融企業(yè)總部,實收資本在2億元以下到10億元(含)的將給予500萬元到2000萬元之間的一次性落戶獎勵。對實收資本10億元以上的,最高獎勵金額不超5000萬元;對于金融科技類基礎設施給予最高2000萬元的財政獎勵。
對于新設立或新遷入的股權投資、創(chuàng)投企業(yè),三年內實際投資深圳區(qū)域非上市企業(yè),累計金額每滿4億元人民幣(或等值外幣),給予其管理企業(yè)獎勵500萬元人民幣,單筆獎勵最高金額人民幣2000萬元人民幣;對于新設立或新遷入的私募證券投資基金管理企業(yè),根據(jù)實際管理規(guī)模大小,給予300萬或500萬元獎勵。
在業(yè)內看來,深圳是全國首個以如此大力度出臺金融發(fā)展政策的城市。
近年來,深圳金融業(yè)對經濟貢獻力度不斷提升。2021年深圳金融業(yè)增加值4738.8億元,占GDP的比重15.4%,實現(xiàn)稅收1662億元,占全市總稅收的24%,繼續(xù)穩(wěn)居各行業(yè)首位。
不僅如此,從大灣區(qū)發(fā)展角度來看,中國(深圳)綜合開發(fā)研究院院長助理劉國宏表示,這將更好地發(fā)揮深圳引擎城市作用,一方面加大對創(chuàng)投的支持,將為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供更多資金支持;另一方面加大扶持金融科技,將吸引、培育更多金融科技領軍企業(yè)。
廣東省社會科學院港澳臺研究中心主任任志宏說,目前深圳金融科技企業(yè)的數(shù)量在國內處于領先地位,金融科技“獨角獸”的數(shù)量僅次于北京;深圳創(chuàng)投企業(yè)的密度和強度也一直位列全國第一,這些系統(tǒng)性金融支持方案的出臺、實施,對于打造大灣區(qū)“全球金融科技中心”“全球創(chuàng)新資本形成中心”將起到更大的推動作用。
深圳市地方金融監(jiān)督管理局局長何杰表示,發(fā)布上述三個重磅文件是為了實現(xiàn)深圳金融業(yè)高質量發(fā)展,營造一流的發(fā)展生態(tài),結構更優(yōu)、規(guī)模更大、效益更好地服務實體經濟發(fā)展,不斷提升深圳金融中心的集聚度和競爭力。
營造良好的金融科技生態(tài)
為了更好地扶持深圳金融業(yè)發(fā)展,此次政策中還加大了對金融生態(tài)的扶持力度。
在金融科技生態(tài)方面,進一步擴大深圳金融業(yè)在全球的影響力。文件提出,將在國內率先舉辦具有全球影響力的金融科技節(jié),通過“一節(jié)一賽一論壇一展覽”,營造一流的金融科技技術對接、成果展示、招商引資和商業(yè)合作平臺。
在培育頭部企業(yè)方面,鼓勵深圳市金融科技類企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,做大做強,提出要支持優(yōu)質金融科技類企業(yè)上市融資。同時,支持金融科技類企業(yè)通過發(fā)行債券、資產證券化等方式,拓寬融資渠道。
同時,文件中還提出“力爭再培育出一批類似平安科技、騰訊金科、微眾銀行等金融科技領軍企業(yè)”的目標。
在補人才短板方面,圍繞“深港澳金融科技師”專才計劃加強金融科技人才培養(yǎng)與引進力度。據(jù)悉,2019年深圳地方金融局聯(lián)合香港澳門金融管理部門啟動了深港澳金融科技司的專才計劃,現(xiàn)在已經培育1047名一級持證人和75名二級持證人,成為大灣區(qū)人才標準一致化的有益嘗試。
招聯(lián)金融首席研究員董希淼認為,近年來百行征信、國家金融科技測評中心、央行數(shù)字貨幣研究所下屬深圳金融科技研究院等一批金融科技重要基礎設施落戶深圳,深圳具有打造“全球金融科技中心”的基礎。
在創(chuàng)投方面,何杰表示,將全力打造國際風投創(chuàng)投中心,著力吸引和培育一批國內外知名風創(chuàng)投機構再生聚集發(fā)展,重點引導創(chuàng)新資本要素,聚集新經濟、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)。
據(jù)悉,此輪政策制定和出臺,深圳金融監(jiān)管部門調研論證歷時一年多。“政策文件需要多少財政及其相關資源支持經過了反復測算,因此具有很強的落地性和可操作性。”
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