本報兩會報道組 杜雨萌 郭冀川
在促進國有企業(yè)市場化并購重組和資源配置方面,資本市場發(fā)揮著重要作用。《證券日報》記者從國資委獲悉,僅今年1月份,就有5家中央企業(yè)控股的上市公司和3家地方國有企業(yè)控股的上市公司新引入了持股比例5%以上的戰(zhàn)略投資者。
值得一提的是,近期已有多地國資委陸續(xù)召開年度會議,對2022年重點工作進行了部署,其中,部分地區(qū)更是不約而同地將資本市場作為工作重心之一。如浙江省國資委提出,要深入實施上市公司高質(zhì)量發(fā)展行動,力爭2022年全省新增7家國有上市公司。上海市國資委表示,推動高新科技企業(yè)科創(chuàng)板上市;推動一批上市公司、科技創(chuàng)新型企業(yè)實施股權(quán)激勵。安徽省國資委也提出,2022年要啟動實施國有資產(chǎn)資本化證券化行動,充分運用多層次資本市場,推進企業(yè)上市和直接融資。
長期以來,資本市場為服務(wù)國企改革提供了融資、并購等支持,不僅支持國有企業(yè)的并購重組向著更深、更廣的領(lǐng)域推進,還推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。中國本土企業(yè)軟權(quán)力研究中心研究員周錫冰對《證券日報》記者表示,借助資本市場的力量,國有企業(yè)可以獲得政策、資本、人才、市場四個方面的資源支持。
全國政協(xié)委員、陜西建工董事長張義光在接受《證券日報》記者采訪時表示,應(yīng)對關(guān)鍵核心科技人才進行充分激勵,完善科技人才培養(yǎng)發(fā)展機制,建立有利于原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)的激勵保障機制。
周錫冰說:“過去幾十年中國的發(fā)展重心在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),國有企業(yè)起到了中流砥柱的作用,未來的幾十年是科技創(chuàng)新與新基建的時代,國有企業(yè)要想跟上中國經(jīng)濟的步伐,必然要進行改革創(chuàng)新。如政企完全分開,打破人事任命切口,成為一個完全以市場為主體競爭的企業(yè)。隨著國有企業(yè)打破一元化體制,包容和接納民企、外企等多平臺,將進一步激活自身創(chuàng)新機制和活力。”
從上市公司看,國有控股上市公司也是A股上市公司中的重要力量,國資委系統(tǒng)控股上市公司占A股上市公司四分之一,市值占A股市值過半。香港中睿基金首席經(jīng)濟學(xué)家徐陽表示,整體上市、強強聯(lián)合、收購、借殼等都有可能成為國企改革的資本改革手段,為國企改革提供了非常多的便利性。
徐陽說:“國有企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮在科技創(chuàng)新中的作用,利用好資本市場高效服務(wù)實體經(jīng)濟。通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強國企創(chuàng)新力,加強前沿性科技研究,使之成為中國科技產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)者。”
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