從地方公開信息來看，最近一段時間，各地相繼召開會議研究部署今年第四季度工作，“穩(wěn)增長”成為一大關鍵詞。多地強調，今年是“十四五”開局之年，完成全年目標任務、保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展尤為重要。

    近期中央相關表態(tài)已傳遞出政策向穩(wěn)增長傾斜的信號。

    商務部、財政部、工業(yè)和信息化部等部門正在醞釀一系列相關政策。

    近期地方頻繁釋放穩(wěn)增長信號，從促消費、擴投資、穩(wěn)外貿、穩(wěn)工業(yè)等多方面入手，部署出臺諸多舉措，確保完成全年目標任務。面對新的下行壓力，中央各部門也在積極醞釀出臺新的跨周期調節(jié)舉措。

    穩(wěn)投資成地方穩(wěn)增長重要抓手

    從地方公開信息來看，最近一段時間，各地相繼召開會議研究部署今年第四季度工作，“穩(wěn)增長”成為一大關鍵詞。多地強調，今年是“十四五”開局之年，完成全年目標任務、保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展尤為重要。

    11月25日召開的吉林省政府2021年第29次常務會議提到，落實好穩(wěn)增長沖刺攻堅四季度各項舉措，保障各項工作取得實效。湖北召開奮力沖刺四季度努力實現“全年精彩”推進會，強調著力在穩(wěn)增長上下功夫見成效。

    民生銀行研究院宏觀分析師王靜文對上海證券報記者表示：“四季度以來，國內外環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多，經濟面臨新的下行壓力，穩(wěn)增長壓力上升，各地需要積極應對。”

    穩(wěn)投資仍是地方穩(wěn)增長重要抓手。陜西近日出臺《全省抓項目穩(wěn)投資促增長若干措施》，明確擴大能源工業(yè)投資、加快交通重大項目建設等15條具體措施，確保完成2021年固定資產投資增長7%左右目標任務。

    多個省份也在四季度集中開工一批重大項目，比如湖北集中開工805個項目總投資逾4520億元，河南集中開工359個重大水利項目總投資2440億元。

    “進入四季度后，多省集中開工了一批重大項目，國家發(fā)展改革委也明確將加快重點項目審批落地，加速推進‘十四五’規(guī)劃中的重大工程。此外，明年地方專項債或將前置發(fā)行，這些都將有利于基建投資回升。”王靜文表示。

    多地發(fā)力促消費、穩(wěn)外貿

    四季度是傳統消費旺季，各地也瞄準促消費穩(wěn)增長發(fā)力。11月28日，2021年多彩貴州暖心消費季啟動，貴州積極組織開展汽車成品油促銷、黔酒黔菜促銷、商場家電促銷和冬季旅游促銷。陜西也要求，深入開展秦樂購陜西消費促進年四季度消費促進系列活動，突出汽車、成品油、家電等重點大宗商品，線上線下結合，切實將消費促進活動成效轉化為社會消費品零售總額的持續(xù)穩(wěn)定增長。

    不少地方加快穩(wěn)外貿政策部署。日前印發(fā)的《云南省促進外貿穩(wěn)增長實施方案》提出，實施外貿“發(fā)展綜合貢獻百強”和“外向型農業(yè)發(fā)展百強”企業(yè)獎勵政策，促進重點企業(yè)貿易穩(wěn)步增長。

    工業(yè)穩(wěn)增長也是政策加碼方向。江蘇表示，要對照年度工作目標，抓好各項工業(yè)經濟穩(wěn)增長措施落實落細，全力以赴應對下行壓力，穩(wěn)定工業(yè)經濟增長。吉林強調，在要素保障、精準幫扶、市場拓展等方面采取更強有力措施，支持企業(yè)降本減負、加快轉型升級，全力決戰(zhàn)四季度，沖刺全年目標任務，為全省經濟穩(wěn)增長發(fā)揮有力支撐作用。

    中金公司認為，從9月底至今政策已經在逐步朝“穩(wěn)增長、保民生”的方向轉變，當前到明年一季度可能是政策發(fā)力重要的觀察窗口期。

    將出臺新一輪跨周期調節(jié)舉措

    近期中央相關表態(tài)已傳遞出政策向穩(wěn)增長傾斜的信號。11月22日在上海召開的部分地方政府主要負責人座談會提出，強化“六穩(wěn)”“六保”特別是保就業(yè)保民生保市場主體，落實好歲末年初籌劃的跨周期調節(jié)舉措。

    多部門正在醞釀一系列相關政策。商務部透露，將會同有關部門做好跨周期調節(jié)工作，適時出臺新一輪穩(wěn)外貿政策舉措，確保外貿運行在合理區(qū)間。財政部表示，正結合宏觀經濟運行情況，研究做好2022年地方政府新增債務限額提前下達工作。工業(yè)和信息化部要求，要密切跟蹤中小企業(yè)運行態(tài)勢，加強政策研究和儲備，進一步降低中小企業(yè)生產要素成本。

    中信證券首席宏觀分析師程強預計，2022年專項債額度將在今年年內提前下達，預計總規(guī)模為1萬億元以上，支持2022年經濟平穩(wěn)運行。后續(xù)專項債有望進一步擴寬適用范圍，支持綠色低碳等項目發(fā)展。