本報記者 劉琪

    10月14日，中國人民銀行發(fā)布消息，為深入貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革的決策部署，優(yōu)化營商環(huán)境，推進電信網絡詐騙和跨境賭博資金鏈治理，切實解決小微企業(yè)開戶難問題，人民銀行近日印發(fā)《關于做好小微企業(yè)銀行賬戶優(yōu)化服務和風險防控工作的指導意見》（以下簡稱《意見》），同時印發(fā)《小微企業(yè)銀行賬戶簡易開戶服務業(yè)務指引》《小微企業(yè)銀行賬戶開立服務規(guī)范負面清單指引》。

    《意見》按照“放得開、管得住、服務好、費用低”原則，統(tǒng)籌小微企業(yè)（含個體工商戶，下同）銀行賬戶優(yōu)化服務和風險防控，提出18條意見，指導銀行業(yè)金融機構在風險可控的前提下優(yōu)化和重塑銀行賬戶管理機制和流程，有力保障小微企業(yè)正常合理的賬戶服務需求，助力小微企業(yè)發(fā)展。

    《意見》聚焦小微企業(yè)開戶流程優(yōu)化，引導銀行遵循“風險為本”原則采取差異化客戶盡職調查措施，鼓勵推行簡易開戶服務、電子證照應用、政銀聯動合作，進一步提升開戶服務便利度；聚焦小微企業(yè)開戶服務事項公開，指導銀行提供開戶進度查詢服務，通過公示開戶標準、建立負面清單和暢通投訴渠道等方式，提升開戶服務透明度；聚焦小微企業(yè)賬戶風險防控，指導銀行強化賬戶全生命周期管理，通過賬戶分類分級、精準識別可疑賬戶，倒查涉案賬戶等措施有效防控賬戶風險；聚焦小微企業(yè)開戶服務長效機制建設，指導銀行通過完善質效考核、厘清涉案賬戶責任鏈、開展常態(tài)化督查檢查等措施，實現優(yōu)化服務與風險防控的有機統(tǒng)一。

    《意見》要求，銀行要嚴格落實各項工作措施，有效解決小微企業(yè)開戶難點堵點，減少因風險防控對正常銀行賬戶服務產生不利影響。人民銀行分支機構要加強對銀行賬戶服務的指導監(jiān)督，強化部門溝通協作。

    下一步，人民銀行將以深化金融供給側結構性改革為主線，堅持“支付為民”，指導銀行認真落實《意見》提出的各項工作部署，持續(xù)加大對小微企業(yè)的幫扶力度，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，筑牢小微企業(yè)健康發(fā)展根基，實現銀行賬戶優(yōu)化服務和風險防控的兩不誤、兩促進，努力讓小微企業(yè)看到銀行賬戶服務實實在在的成效和變化。

（編輯 崔漫）