本報記者 包興安
目前,1萬億元抗疫特別國債所籌資金已經(jīng)下達地方,部分資金已經(jīng)形成實際支出,政策效果正在逐步顯現(xiàn)。
中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示,抗疫特別國債資金落實到具體項目將會形成實物工作量,對扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”工作發(fā)揮應有的作用,特別是在補短板領域的投入加強,不僅會產(chǎn)生經(jīng)濟效益還促使經(jīng)濟恢復、社會穩(wěn)定和民生改善。
據(jù)記者了解,目前,地方正抓緊把抗疫特別國債資金落實到具體項目。近期,內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市伊金霍洛旗工業(yè)和信息化局公示的一份抗疫特別國債減免房租擬補助名單顯示,該局對行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)的家政、酒店餐飲、商場超市等商貿(mào)服務企業(yè)、個體工商戶實施減免房租補貼政策,有47家各類企業(yè)入選,涉及抗疫特別國債抗疫資金合計388萬元。
9月2日,貴州省貴陽市云巖區(qū)商務局發(fā)布通知,對受疫情沖擊較大較嚴重、存在實際困難的商場、綜合體和批發(fā)市場等中小微企業(yè),開展抗疫特別國債資金補助市場主體行動。中型企業(yè)享受補助最高金額不超過6萬元;小型企業(yè)享受補助最高金額不超過3萬元;微型企業(yè)享受補助最高金額不超過1.5萬元。
抗疫特別國債資金除了用于補助受疫情影響的市場主體外,還用于基建項目等。
中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,各地將抗疫特別國債資金主要用于醫(yī)療衛(wèi)生防疫基礎保障設施、中小微企業(yè)紓困、就業(yè)和基本民生等領域,已經(jīng)形成并正在逐步擴大實物工程量和必要消費支出,形成明顯的補短板和拉動作用,可以有效對沖疫情負面影響,切實發(fā)揮托底經(jīng)濟、穩(wěn)定民生等關鍵作用。
雖然抗疫特別國債資金已基本直達基層,但部分地區(qū)的支出進度仍有待加快。9月7日,財政部陜西監(jiān)管局發(fā)布消息稱,其在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前,直達資金指標分配和資金調(diào)度已到達基層,財政資金等待項目進度情況還比較普遍。
張依群認為,地方要重點做好抗疫特別國債資金與項目的對接,確保項目能夠盡快落地和順利實施,形成資金穩(wěn)定接續(xù)效應。
劉向東表示,要進一步發(fā)揮好直達資金的作用,還要明確資金的使用方向,讓資金確實流入對應實物資產(chǎn)或公共服務支出方面,爭取做到專款專用,避免“跑冒滴漏”,充分發(fā)揮這部分資金的抗疫應急紓困作用,有效緩解各地因疫情造成的收入下降和支出增加的壓力,切實兜底民生和保障基層運轉(zhuǎn)。
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