主持人孫華：日前，央行、發(fā)改委和財政部相繼發(fā)聲，并對下半年工作進行安排。今日本報據(jù)此針對下半年民間投資重點、減稅降費重點領(lǐng)域和中小銀行補充資本的渠道等采訪專家給予解讀，以饗讀者。

    本報記者 包興安

    減稅降費直接惠企惠民、公平有效，是應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力的重大舉措。財政部日前發(fā)布的《2020年上半年中國財政政策執(zhí)行情況報告》顯示，上半年新增減稅降費超過1.5萬億元，助力市場主體紓困發(fā)展。這意味著，今年確定的2.5萬億元減負目標已實現(xiàn)六成。

    中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，今年上半年累計新增減稅降費1.5萬多億元，大大增強了企業(yè)應(yīng)對疫情影響的能力，增強了我國經(jīng)濟恢復的動力。

    近日，財政部部長劉昆在接受媒體采訪時表示，今年以來，面對嚴峻復雜的形勢，在財政收支較為困難的情況下，黨中央及時部署出臺了一系列減稅降費政策，預計全年新增減稅降費規(guī)模將超過2.5萬億元。

    《證券日報》記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年出臺的一系列減稅降費政策，包括對疫情防控重點保障物資生產(chǎn)供應(yīng)給予稅費優(yōu)惠、對受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)給予稅費減免、加大鼓勵社會捐贈的稅收優(yōu)惠力度、對防疫補助收入免征個人所得稅、加大小微企業(yè)和個體工商戶稅收優(yōu)惠力度、出臺擴大汽車消費的稅收政策、完善出口退稅等穩(wěn)外貿(mào)稅費支持政策、延長階段性減免社保繳費政策等。

    “從減稅降費的結(jié)構(gòu)看，今年新增減稅降費占整個減負總額60%，既是為應(yīng)對疫情影響和國際局勢變化而采取的積極財政政策，也是紓解企業(yè)困難、推進企業(yè)復工復產(chǎn)、保持經(jīng)濟穩(wěn)定的必然選擇，對我國穩(wěn)定就業(yè)、保護民生、保住經(jīng)濟基本盤具有重大意義和關(guān)鍵性作用。”張依群說。

    上述報告披露了詳細的減稅降費數(shù)據(jù)：上半年，全國累計新增減稅降費15045億元，其中，今年新出臺的支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的政策措施新增減稅降費8941億元，2019年已出臺政策在2020年翹尾新增減稅降費6104億元。

    蘇寧金融研究院高級研究員陶金對《證券日報》記者表示，在疫情產(chǎn)生直接影響的上半年，減稅降費規(guī)模超過1.5萬億元，政策受益面廣，實施效果良好，體現(xiàn)了政策對沖的目的和作用。從減負的結(jié)構(gòu)上看，堅持實施前期的減稅降費政策，再出臺新增減稅降費措施對沖疫情影響，體現(xiàn)了較好的針對性。

    “今年國家繼續(xù)果斷采取大規(guī)模減稅降費政策，保證積極財政政策能夠穩(wěn)定持續(xù)發(fā)力，有助于提升企業(yè)生存和競爭能力，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。”張依群說。

    展望未來，上述報告表示，下一步，將圍繞保住億萬市場主體這一目標，鞏固和拓展去年實施更大規(guī)模減稅降費的成效，不折不扣落實好今年新出臺的各項減稅降費政策措施。密切跟蹤疫情態(tài)勢和經(jīng)濟運行情況，強化與稅務(wù)等部門協(xié)同配合，加強涉企收費監(jiān)管力度，依法依規(guī)組織收入，嚴禁征收“過頭稅費”、違規(guī)攬稅收費和虛增收入。

    張依群表示，后續(xù)需要圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，進一步加大減稅降費政策落實力度，幫助企業(yè)用足用好政策，確保各項政策落到實處，使企業(yè)有實實在在的獲得感。