近期國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域的“綜改試驗(yàn)”成為新的看點(diǎn),深圳開展區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)方案已獲批復(fù),方案提出,打造一批國(guó)有大型骨干企業(yè),力爭(zhēng)形成1-2家世界500強(qiáng)企業(yè)和6-7家資產(chǎn)規(guī)模超1000億元,2家市值超1000億元的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集團(tuán)。
此前,國(guó)資委透露,目前,上海、深圳“區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)”和沈陽(yáng)國(guó)資國(guó)企重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革專項(xiàng)工作(“綜改試驗(yàn)”)已正式啟動(dòng)。
值得注意的是,綜改試驗(yàn)期間,不僅是所屬上海、深圳、沈陽(yáng)的地方國(guó)有企業(yè)可以享受綜改試驗(yàn)政策,駐三地的中央企業(yè)以及其他地區(qū)的國(guó)有企業(yè)也可以根據(jù)綜合改革需要,參照?qǐng)?zhí)行相關(guān)政策。
三地各有側(cè)重
“上海、深圳、沈陽(yáng)三地在國(guó)資國(guó)企改革現(xiàn)狀方面各有特色。”蘇寧金融研究院高級(jí)研究員付一夫說(shuō),選擇這三個(gè)城市作為試點(diǎn),體現(xiàn)出國(guó)家針對(duì)各地國(guó)資國(guó)企改革不同階段與不同問(wèn)題的全面布局與探索。
據(jù)了解,上海“綜改試驗(yàn)”重點(diǎn)推進(jìn)深化經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,擴(kuò)大員工持股試點(diǎn)范圍,探索科技成果分享機(jī)制,拓寬外部董事來(lái)源渠道等領(lǐng)域改革。
深圳“綜改試驗(yàn)”則是著力推進(jìn)“一類一策”優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管,探索運(yùn)用限制性股票、超額利潤(rùn)分享、中長(zhǎng)期業(yè)績(jī)獎(jiǎng)金等多種方式建立長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制等。
沈陽(yáng)專項(xiàng)改革,主要是圍繞落實(shí)全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的目標(biāo)要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革,全面解決歷史遺留問(wèn)題,充分激發(fā)東北老工業(yè)基地的活力。
中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦表示,深圳要開展區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn),需要把改革的自主權(quán)交給企業(yè),這是國(guó)企改革的當(dāng)務(wù)之急。
付一夫認(rèn)為,開展“綜改試驗(yàn)”,可以增強(qiáng)國(guó)資國(guó)企改革的系統(tǒng)性、整體性與協(xié)同性。
利好資本市場(chǎng)
國(guó)資國(guó)企改革“綜改試驗(yàn)”將使相關(guān)上市公司持續(xù)受益,進(jìn)而利好資本市場(chǎng)。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副研究員劉向東表示,國(guó)企改革仍然是投資者關(guān)注的熱點(diǎn),如果市場(chǎng)行情向好,預(yù)計(jì)會(huì)吸引更多投資流入。
香頌資本董事沈萌表示,國(guó)有企業(yè)通過(guò)登陸資本市場(chǎng)引入社會(huì)資本,建立更完善的公司治理結(jié)構(gòu)與更靈活的員工激勵(lì)機(jī)制。同時(shí),也為資本市場(chǎng)投資者提供更多相對(duì)優(yōu)質(zhì)的投資標(biāo)的和投資機(jī)會(huì)。
蘇寧金融研究院特約研究員何南野表示,資本市場(chǎng),是優(yōu)化資源配置的重要場(chǎng)所,是連接優(yōu)質(zhì)公司與巨額資金的重要中介,存在的價(jià)值在于助力優(yōu)質(zhì)公司借助融資和并購(gòu)重組進(jìn)一步做大做強(qiáng),而讓劣質(zhì)公司逐步退出市場(chǎng)、少占用資源。
國(guó)資“淘金”新三板公司
值得注意的是,今年以來(lái),國(guó)資入主新三板公司較為頻繁。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至8月21日,共有38家新三板公司實(shí)際控制人變更為地方政府或國(guó)資背景企業(yè)及機(jī)構(gòu),成為“國(guó)資系”。
中國(guó)國(guó)際科技促進(jìn)會(huì)理事布娜新表示,新三板市場(chǎng)在未來(lái)很可能成為國(guó)企改革實(shí)施并購(gòu)重組或資產(chǎn)資源整合的重要陣地之一。國(guó)企并購(gòu)新三板行業(yè)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)企業(yè),在自身領(lǐng)域內(nèi)鞏固地位,開拓上下游資源合作,為進(jìn)入新領(lǐng)域做準(zhǔn)備。
銀泰證券股轉(zhuǎn)系統(tǒng)業(yè)務(wù)部總經(jīng)理張可亮認(rèn)為,國(guó)有資本應(yīng)該成為新三板市場(chǎng)積極的參與者和推動(dòng)者,特別是國(guó)有創(chuàng)投應(yīng)該發(fā)揮出自身的作用。
北京南山投資創(chuàng)始人周運(yùn)南表示,站在新三板普通投資者的角度來(lái)看,也歡迎國(guó)資進(jìn)場(chǎng)。國(guó)資控股的掛牌公司業(yè)績(jī)?cè)旒俚膭?dòng)力少,且可能性小。國(guó)資控股公司的過(guò)會(huì)率更高,有助于未來(lái)IPO。
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